拖欠短视频制作报酬一般属于合同纠纷案件。以下从不同角度为你详细分析：

法律关系角度

在短视频制作过程中，制作方与委托方通常会签订合同，明确双方的权利和义务，包括报酬的支付方式、支付时间等。当委托方未按照合同约定支付报酬时，就构成了违约行为。根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。所以，制作方可以依据合同，以合同纠纷为由向法院提起诉讼，要求委托方支付拖欠的报酬。

案件处理角度

1. 协商解决：在发现报酬被拖欠后，制作方可以先尝试与委托方进行友好协商，了解对方拖欠的原因，看是否能够通过协商达成一个双方都能接受的还款计划。这种方式成本较低，效率较高，如果能够协商成功，可以避免进入繁琐的诉讼程序。
2. 调解解决：如果协商不成，制作方可以寻求第三方调解机构的帮助，如人民调解委员会、行业调解组织等。调解机构会组织双方进行调解，根据双方的陈述和证据，提出合理的调解方案，促使双方达成和解协议。调解协议具有法律效力，如果一方不履行，另一方可以向法院申请强制执行。
3. 诉讼解决：如果协商和调解都无法解决问题，制作方可以向法院提起诉讼。在诉讼过程中，制作方需要提供充分的证据，如合同、制作成果交付记录、沟通记录等，证明委托方拖欠报酬的事实。法院会根据双方提供的证据和法律规定，作出判决。如果判决委托方支付报酬，委托方在规定期限内不履行的，制作方可以申请法院强制执行。

特殊情况角度

如果委托方拖欠报酬的行为存在恶意，且数额较大，可能还会涉及刑事犯罪。例如，委托方以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取制作方财物，数额较大的，可能构成合同诈骗罪。不过，这种情况相对较少，需要满足一定的构成要件，如虚构事实、隐瞒真相等。如果制作方怀疑委托方存在刑事犯罪行为，可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。

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