结论前置：国企员工在清明节期间因工作需要外出出差，通常应被视为加班，但具体是否算加班还需结合实际情况和相关规定来判断。以下是从不同角度的详细分析：
法定节假日加班的认定：
- 清明节是我国的法定节假日，根据《劳动法》的相关规定，法定节假日是劳动者休息的时间，用人单位在法定节假日安排劳动者工作的，应当支付不低于工资的百分之三百的工资报酬，即通常所说的“三倍工资”。
- 出差如果占用了清明节这一法定节假日的时间，且员工是在为用人单位提供劳动（如参加会议、洽谈业务等），那么这种出差应被视为加班。
出差性质与加班的关联：
- 出差本身并不直接等同于加班，但关键在于出差期间员工是否在为用人单位工作。如果出差期间员工的工作时间超出了正常的工作时间，或者是在法定节假日、休息日等非工作时间进行工作，那么这部分时间应被视为加班。
- 对于国企员工而言，如果出差是单位安排的工作任务，且占用了清明节这一法定节假日，那么员工有权要求单位按照加班的规定支付加班费。
特殊情况下的考虑：
- 如果出差是员工自愿的，或者出差期间员工并没有进行实际的工作（如只是前往出差地点，但并未开展工作），那么这种情况可能不被视为加班。
- 另外，如果单位与员工之间有特别的约定（如出差期间不计入加班时间等），且这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么也可能按照约定来执行。但这种情况较为少见，且需要员工在签订劳动合同时或之前明确知晓并同意。
实际操作建议：
- 对于国企员工而言，如果清明节期间因工作需要外出出差，建议保留好相关的出差记录（如车票、机票、住宿发票等）和工作证明（如出差期间的邮件、工作报告等），以便在需要时证明自己的加班情况。
- 如果单位未按照加班的规定支付加班费，员工可以先与单位进行协商；协商不成的，可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
总结与启示：国企员工在清明节期间因工作需要外出出差，是否算加班需结合实际情况和相关规定来判断。如果出差占用了法定节假日的时间且员工在为用人单位工作，那么应被视为加班并享受相应的加班待遇。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。