结论：小区广告费是否由业委会发给业主，以及这种做法是否合法，取决于多个因素，包括小区的管理规约、业主大会的决议以及相关法律法规的规定。一般情况下，小区广告费应归全体业主共有，但具体如何分配和使用需遵循业主大会的决议和相关法律法规。

详细分析：

1. 广告费的归属：

   • 根据《中华人民共和国民法典》及相关物业管理规定，小区内的公共区域（如电梯间、楼道、外墙等）属于全体业主共有。因此，在这些公共区域上产生的广告收益，理论上应归全体业主共有。
   • 业主大会或业主委员会（业委会）作为业主的代表机构，有权对这部分收益进行管理和分配。但具体如何分配，应依据业主大会的决议或小区的管理规约来确定。

2. 业委会的发放行为是否合法：

   • 合法情况：如果业主大会已经通过决议，明确广告费的一部分或全部将用于发放给业主（例如作为物业费减免、公共设施维护基金的补充等），并且这种分配方式符合相关法律法规的规定，那么业委会的发放行为就是合法的。
   • 不合法情况：如果业委会未经业主大会同意，擅自将广告费发放给业主，或者发放方式违反了相关法律法规的规定（例如，将广告费用于个人消费、非法转移等），那么这种行为就是不合法的。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 业主大会的决议：业委会在分配广告费前，应确保已经获得了业主大会的明确授权和决议。
   • 透明公开：业委会应定期向业主公布广告费的收支情况，确保分配过程的透明和公开。
   • 合规性：业委会在分配广告费时，应确保符合相关法律法规的规定，避免出现违法行为。

4. 法律后果：

   • 如果业委会的发放行为合法且合规，那么业主可以依法享受广告费带来的收益。
   • 如果业委会的发放行为不合法或违规，业主有权向相关部门投诉或提起诉讼，要求业委会承担相应的法律责任。

建议：

• 如果您作为业主对小区广告费的分配和使用有疑问或不满，建议首先查阅小区的管理规约和业主大会的决议，了解广告费的具体分配方式。
• 如果您认为业委会的发放行为不合法或违规，可以向当地的物业管理主管部门投诉或寻求法律援助。
• 在处理此类问题时，建议保持冷静和理性，通过合法途径维护自己的权益。

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