在税法上，对于“无偿使用”的认定，特别是涉及到企业无偿使用法人或员工的车辆时，主要关注的是这种使用行为是否构成了应税所得，从而需要缴纳个人所得税。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们要明确税法中关于个人所得税的几个关键概念：

1. 工资、薪金所得：这是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。

2. 财产租赁所得：这是指个人出租不动产、机器设备、车船以及其他财产所取得的所得。

接下来，我们根据这些概念来分析企业无偿使用法人或员工车辆的不同情况：

1. 职工将车辆无偿提供给企业，企业以报销方式承担实际发生的相关费用：

   • 在这种情况下，职工并没有直接从企业获得现金或等价物的收入，而是企业承担了车辆使用的相关费用。
   • 根据税法规定，这种报销方式并不构成职工的应税所得，因此员工个人不需要缴纳个人所得税。

2. 职工将车辆无偿出租给单位，且签有出租合同，车辆由公司支配使用：

   • 尽管合同上可能标注为“无偿”，但如果车辆实际上由公司支配使用，并且存在出租合同作为法律凭证，这通常被视为一种隐性的租赁行为。
   • 根据税法规定，个人出租财产（包括车船）所取得的所得应按“财产租赁所得”计征个人所得税。
   • 因此，在这种情况下，即使合同上写的是“无偿”，职工仍可能需要就这部分隐性收入缴纳个人所得税。

3. 职工私车公用，单位按月发放一定金额的费用：

   • 在这种情况下，职工因为私车公用而获得了单位按月发放的费用，这明显构成了职工的应税所得。
   • 根据税法规定，这部分费用应按“工资薪金”计征个人所得税。

综上所述，税法上对于“无偿使用”的认定并不是简单的看合同上是否写有“无偿”二字，而是要看实际的经济交易和法律关系。如果职工将车辆无偿提供给企业使用，并且企业以报销方式承担费用，那么员工个人不需要缴纳个人所得税；但如果存在出租合同或单位按月发放费用等情况，则可能构成应税所得，需要缴纳个人所得税。

希望这个解答能够帮助您更好地理解税法上关于“无偿使用”的认定问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的解释，请随时告诉我。