关于监护人资格的撤销与恢复，这是一个涉及未成年人权益保护的重要法律问题。以下我将从监护人资格的撤销、恢复以及相关的监督机制三个方面，为您详细解答。
一、监护人资格的撤销
撤销主体范围的扩大：
- 除了民政部门，居民委员会、村民委员会、学校、妇联、医疗机构、未成年人保护组织等相关组织也应被赋予申请撤销监护人资格的权力。这些组织在发现未成年人遭受监护侵害时，应积极向民政部门汇报，并有权提起撤销监护权之诉。
- 检察机关也应被赋予申请撤销监护人资格的权力。检察机关在未成年人保护方面具有专业性和取证能力上的优势，能够更准确地判断监护人是否履行了监护职责，从而及时保障未成年人的合法权益。
- 对于有辨别能力的未成年人，也应赋予其申请撤销监护权的资格。这有助于避免未成年人因没有申请资格而遭受更严重的监护侵害。
撤销程序的启动：
- 当相关组织或个人发现监护人存在虐待、遗弃、严重侵害未成年人身心健康等行为时，可以向民政部门或检察机关提出申请，要求撤销监护人资格。
- 民政部门或检察机关在收到申请后，应进行调查核实，并根据调查结果决定是否启动撤销程序。
二、监护人资格的恢复
恢复时限的合理设置：
- 恢复监护权对于未成年人原监护人来说是赋予其二次担任监护人的机会，但需要足够的时间来进行矫正。一般建议将矫正时间起点设置为一年，以考察被撤销人悔改行动的稳定性。
“确有悔改表现”的判断：
- 对于被撤销人是否“确有悔改表现”，可以委托未成年人保护组织开展调查。调查内容应包括被撤销人的监护能力、身心状况、经济生活状况、监护意愿及悔改情况等多方面内容，并形成书面报告。
- 司法机关在判断时，应充分尊重被监护人的意愿，在是否恢复监护关系上充分考虑未成年人的真实想法。
考察期的设置：
- 在矫正期之后，可以设置一定时长的考察期。考察期内，由未成年人保护组织对被撤销人进行重点监督，开展家庭教育指导与心理辅导。
- 根据被撤销人在考察期内的表现，司法机关可以作出是否恢复监护人资格的决定。
三、监护监督机制的健全
完善监护监督体系：
- 建立由未成年人所在的学校等教育培训单位及其住所地的居委会、村委会组成的社会监督体系，以及由各级政府民政部门为依托的行政监督体系。
- 这两层监督体系应相互协作，共同对监护人的行为进行监督，确保未成年人得到妥善的监护。
设立专门的监护监督机构：
- 可以设置专门承担监护监督职能的机构，该机构可隶属于民政部门，从事前的预防性家庭教育指导到事后的未成年人安置，全过程专门处理未成年人监护相关事宜。
- 监护监督机构可以在未成年人近亲属、其他密切接触的人员中选择监护监督人，定期听取监护监督人汇报监督情况，审核监护监督人的监督资格，并对辖区内的“问题家庭”采取派人不定时走访的方式对监护情况进行考察监督。
综上所述，监护人资格的撤销与恢复是一个复杂而重要的法律问题，需要我们从多个方面进行完善和改进。通过扩大撤销主体范围、明晰恢复考核机制以及健全监护监督机制等措施，我们可以更好地保护未成年人的合法权益，确保他们得到妥善的监护和照顾。