针对村民之间私自转让已建厂房土地使用权的情况，核心补救措施需结合土地性质、转让协议效力及行政合规性综合处理，具体分以下步骤分析：

1. 确认土地性质，明确法律适用

• 集体建设用地：若厂房建在集体建设用地上（如乡镇企业用地），根据《土地管理法》第63条，集体建设用地使用权可依法流转，但需满足以下条件：
  • 流转对象限于本集体经济组织成员或符合条件的主体（如乡镇企业）；
  • 需经集体经济组织同意，并报乡（镇）人民政府批准；
  • 流转后土地用途不得改变（仍需用于工业、商业等建设用途）。
• 农用地：若厂房建在农用地上（如耕地、林地），则属于违法用地行为。根据《土地管理法》第77条，需承担限期拆除、恢复原状或罚款等行政责任，转让协议因违反法律强制性规定而无效。

2. 评估转让协议效力

• 有效情形：若土地为集体建设用地，且转让符合上述条件（如经集体同意、报批等），协议可认定为有效，双方可补办手续完善权属登记。
• 无效情形：若土地为农用地，或转让未履行法定程序（如未经集体同意、未报批），协议可能被认定为无效。此时需根据《民法典》第157条处理：
  • 返还财产：转让方退还转让款，受让方返还土地及厂房；
  • 赔偿损失：若一方存在过错（如明知违法仍转让），需赔偿对方因此遭受的损失（如建设成本、土地增值损失等）。

3. 补救措施分情况处理

• 情形一：土地为集体建设用地，转让程序瑕疵
  1. 补办审批手续：双方协商后，由受让方或转让方向集体经济组织申请补签同意转让的书面文件，并报乡（镇）人民政府批准；
  2. 完善权属登记：持批准文件、转让协议等材料，向不动产登记机构申请办理土地使用权变更登记。
• 情形二：土地为农用地，转让违法
  1. 行政处罚应对：若已收到自然资源部门的《责令改正违法行为通知书》，需立即停止使用土地，配合拆除厂房、恢复土地原状；
  2. 损失协商或诉讼：若受让方已投入建设成本，可与转让方协商分担损失；协商不成，可起诉要求转让方返还部分款项（需举证证明对方存在过错）。
• 情形三：转让协议部分无效（如超范围转让） 若协议中部分条款违反法律（如约定转让农用地），可主张该部分无效，其余有效条款仍需履行（如已建厂房的租赁或合作经营）。

4. 风险提示与预防建议

• 行政风险：私自转让农用地可能面临罚款（每平方米100-1000元）、没收违法所得等处罚，甚至追究刑事责任（如非法转让土地使用权罪）；
• 民事风险：协议无效后，受让方可能无法主张土地权益，仅能要求返还财产或赔偿损失；
• 预防建议：
  • 转让前核查土地性质（通过村委会、自然资源部门查询）；
  • 签订书面协议并明确约定“若因土地性质导致协议无效，双方责任分担方式”；
  • 履行法定审批程序，避免“先斩后奏”。

总结：补救的关键在于先明确土地性质，再根据转让协议效力及行政合规性选择补办手续、协商赔偿或拆除复垦。若涉及复杂情况（如土地性质争议、大额损失），建议携带转让协议、土地权属证明等材料进一步咨询，我会结合具体证据为您制定方案。