结论：给别人发恐怖图片是否违法，需根据具体情况判断，可能涉及民事侵权、违反治安管理处罚法或构成刑事犯罪。以下从不同角度详细分析：
一、民事侵权角度
人格权侵权：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等人格权。恐怖图片若对他人造成精神损害，可能构成对他人人格权的侵害。
- 具体情形：如果发送的恐怖图片导致接收者产生恐惧、焦虑等负面情绪，甚至引发精神疾病或身体不适，发送者可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿医疗费、精神损害抚慰金等。
隐私权侵权：
- 若恐怖图片涉及他人隐私信息，如未经允许拍摄或传播他人的恐怖表情、反应等，可能构成对他人隐私权的侵害。
- 具体情形：发送者需承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
二、违反治安管理处罚法角度
发送恐怖信息干扰他人正常生活：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
- 具体情形：如果发送恐怖图片的行为被认定为干扰他人正常生活，发送者可能面临治安管理处罚。
散布谣言、谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序：
- 若发送的恐怖图片涉及虚假信息，且足以扰乱公共秩序，发送者也可能面临治安管理处罚。
三、刑事犯罪角度
编造、故意传播虚假恐怖信息罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。
- 具体情形：如果发送的恐怖图片被认定为虚假恐怖信息，且严重扰乱社会秩序，发送者可能构成此罪。
其他相关犯罪：
- 若发送恐怖图片的行为还涉及其他犯罪构成要件，如侮辱罪、诽谤罪等，发送者也可能面临相应的刑事处罚。
四、建议与总结
- 建议：在日常生活中，我们应尊重他人的感受和权益，避免发送可能引起他人不适或恐惧的图片或信息。如果因发送恐怖图片而引发纠纷或法律责任，建议及时咨询专业律师，了解自身权益和义务，并积极配合相关部门处理。
- 总结：给别人发恐怖图片是否违法，需根据图片内容、发送方式、接收者反应以及是否造成实际损害等多方面因素综合判断。在不确定是否违法的情况下，最好避免发送此类图片，以免引发不必要的法律纠纷。
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