继承人一般不能直接作出行政决定，但在特定情况下可能涉及与行政决定相关的程序或权益。以下从不同角度为你详细分析：

一、继承人身份与行政决定的关系

1. 行政决定的性质：行政决定是由行政机关依法作出的，具有法律效力的具体行政行为。它通常针对特定的行政相对人，就特定事项作出处理或裁决。
2. 继承人的身份：继承人是指依法继承被继承人遗产的人。继承人的身份主要在民事法律关系中产生效力，如继承财产、承担债务等。
3. 两者关系：继承人本身并不具备作出行政决定的权力或资格。行政决定的作出是行政机关的职权，与继承人的身份无关。

二、继承人在行政程序中的可能角色

1. 行政相对人：如果行政决定直接涉及继承人的权益，如房产登记、土地使用权变更等，继承人可能作为行政相对人参与行政程序，接受行政机关的调查、询问或提供相关证据。
2. 利害关系人：在某些情况下，继承人可能作为利害关系人参与行政程序。例如，当行政决定涉及被继承人的财产时，继承人可能对该决定有异议或申请复议、诉讼等。
3. 代理人：如果继承人因故不能亲自参与行政程序，可以委托他人作为代理人代为参与。但代理人本身并不具备作出行政决定的权力，只能代表继承人行使相关权利或履行相关义务。

三、特定情况下的行政决定与继承

1. 遗产管理中的行政决定：在遗产管理过程中，可能涉及一些行政决定，如房产过户、车辆变更登记等。这些决定通常由行政机关根据相关法律法规作出，继承人需要按照行政机关的要求提供相关材料或履行相关手续。
2. 继承权公证与行政决定：在某些情况下，继承人可能需要办理继承权公证以证明其继承资格。公证机构作出的公证文书虽然具有一定的法律效力，但并不属于行政决定。然而，公证文书可能作为行政机关作出行政决定的依据之一。

四、法律建议

1. 了解行政程序：如果继承人涉及与行政决定相关的程序或权益，建议了解相关行政程序的规定和要求，以便更好地维护自己的权益。
2. 寻求专业帮助：如果继承人对行政决定有异议或需要申请复议、诉讼等，建议寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分保障。
3. 遵守法律法规：无论继承人处于何种角色或地位，都应遵守相关法律法规的规定，不得擅自作出行政决定或干扰行政机关的正常工作秩序。

总结来说，继承人一般不能直接作出行政决定，但在特定情况下可能涉及与行政决定相关的程序或权益。如果继承人对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。