行政处罚决定书必须加盖公章，这是其具备法律效力的必要条件。以下从法律背景、具体要求及例外情形三个角度展开分析：

1. 法律背景：公章是行政处罚决定书生效的法定要件

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十九条及《行政机关公文处理工作条例》第九条，行政处罚决定书作为行政机关对外作出的具体行政行为文书，必须加盖作出行政处罚的行政机关的印章（即公章）。公章的作用在于：

• 确认主体资格：表明该决定书由具有行政处罚权的行政机关作出，而非个人行为；
• 保障程序合法性：公章是行政程序闭环的标志，缺失公章可能导致程序违法；
• 确保文书效力：加盖公章的文书具有对外公示效力，可被法院、其他行政机关或相对人直接采信。

2. 具体要求：公章的加盖需符合形式规范

• 印章类型：必须为行政机关的法定公章（如“XX市市场监督管理局”公章），而非部门章、业务章或电子签章（除非法律特别授权）；
• 加盖位置：通常加盖在文书落款处（行政机关名称下方），部分地区要求同时加盖骑缝章以防止篡改；
• 生效时间：公章加盖后，行政处罚决定书即对相对人产生法律效力，相对人需在法定期限内履行义务或申请复议/诉讼。

3. 例外情形：特殊情况下公章的替代或补正

• 电子文书：若行政处罚决定书通过电子系统送达（如“互联网+监管”平台），且符合《电子签名法》要求，可加盖电子公章（需通过CA认证）；
• 紧急情况：在现场执法中，若因条件限制无法立即加盖公章，执法人员可先出具手写文书并注明“待补盖公章”，但需在24小时内补正，否则可能因程序瑕疵被撤销；
• 委托执法：若行政机关委托其他组织执法（如乡镇政府受县级部门委托执法），需加盖委托机关公章，受委托组织章无效。

法律后果提示

若行政处罚决定书未加盖公章：

• 对相对人：可主张该文书未生效，拒绝履行义务，并可申请行政复议或提起行政诉讼要求撤销；
• 对行政机关：可能因程序违法被上级机关责令改正，或被法院判决确认违法，影响行政执法公信力。

建议：若您收到未加盖公章的行政处罚决定书，可首先要求行政机关补盖公章；若对方拒绝，可保留文书原件并通过法律途径维权。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。