关于“没有加盖受控章属于不符合什么条款”的问题，这主要涉及到行政行为或文件管理的形式要件及其法律效力。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们需要明确“受控章”在行政或文件管理中的意义。受控章，通常指的是一种用于标识文件或行政行为已经经过特定程序或审核，并具备相应法律效力的印章。它类似于国家机关的公章或专用章，是文件或行政行为合法性和有效性的重要表征。

接下来，我们分析没有加盖受控章可能违反的条款或原则：

1. 形式要件原则：

   • 在行政法领域，盖章通常是行政决定的必备形式要件。它不仅是行政主体的对外表征，也是行政行为合法性和有效性的客观载体。例如，《行政处罚法》第三十九条规定：“行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章”。类似地，其他类型的行政决定、答复、通知、公告等，也应当按照相关规定加盖印章。
   • 如果文件或行政行为没有加盖受控章，可能违反了形式要件原则，导致无法证实其系由具备资格的行政主体实施，也无法判断作出决定的主体。

2. “重大且明显违法”原则：

   • 在判断行政行为是否无效时，一个重要标准是“重大且明显违法”。这包括行政行为的形式和内容两方面。形式上，如果公文、证书等未按照法定形式作出，或者无法判断作出行为的行政主体，可能构成“重大且明显违法”。
   • 没有加盖受控章，如果导致无法判断文件或行政行为的作出主体，或者给行政相对人行使行政救济权、人民法院进行司法审查等带来困扰，可能被视为“重大且明显违法”的情形，从而认定该文件或行政行为无效。

3. 具体法律法规条款：

   • 虽然直接针对“没有加盖受控章”的具体条款可能因地区和具体法规而异，但通常可以参照相关行政法规、规章或规范性文件中关于文件管理、行政行为形式要件的规定。
   • 例如，如果某地区或某部门有明确规定，要求特定类型的文件或行政行为必须加盖受控章，那么未加盖则可能违反了这些具体规定。

综合判断：

• 没有加盖受控章是否属于不符合特定条款，取决于该受控章在相关法规、规章或规范性文件中的具体要求。
• 如果受控章是文件或行政行为合法性和有效性的必备形式要件，且未加盖导致无法判断作出主体或给行政相对人、司法审查带来困扰，则可能构成“重大且明显违法”的情形。
• 在这种情况下，该文件或行政行为可能被视为无效，并需要承担相应的法律后果。

建议：

• 如果您面临的具体情况涉及没有加盖受控章的文件或行政行为，建议首先查阅相关法规、规章或规范性文件，了解受控章的具体要求和法律后果。
• 如果确实存在违规情况，建议及时与相关部门或机构沟通，寻求解决方案，以避免可能的法律风险和纠纷。