中华人民共和国民法典涉及国有建设用地及房屋所有权抵押登记 哪些条例-张宏伟律师|法行宝
2026-04-04 房产纠纷

《中华人民共和国民法典》中涉及国有建设用地及房屋所有权抵押登记的主要条款如下:

  1. 抵押财产范围
    根据《民法典》第三百九十五条,债务人或第三人有权处分的下列财产可以抵押,其中包括:

    • 建筑物和其他土地附着物(即房屋所有权);
    • 建设用地使用权(即国有建设用地使用权)。
      这意味着国有建设用地使用权及其地上房屋所有权均可作为抵押财产。
  2. 房地一体抵押原则
    《民法典》第三百九十七条明确规定:“以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依据前款规定一并抵押的,未抵押的财产视为一并抵押。”
    这一条款体现了“房地一体”原则,即房屋所有权与国有建设用地使用权必须同时抵押,避免因分开抵押导致权利冲突。

  3. 抵押登记的效力
    根据《民法典》第四百零二条,以建筑物和土地附着物(如房屋)抵押的,应当办理抵押登记,抵押权自登记时设立。
    对于国有建设用地使用权抵押,同样需依据《民法典》第三百九十五条及《不动产登记暂行条例》办理抵押登记,抵押权自登记时生效。

  4. 抵押合同与登记内容
    《民法典》第四百条要求抵押合同一般包括被担保债权的种类和数额、债务人履行债务的期限、抵押财产的名称和数量等情况。
    在办理抵押登记时,登记机构需将抵押合同约定的主要事项记载于不动产登记簿(《民法典》第二百一十条),确保抵押权的公示效力。

  5. 抵押权实现时的优先受偿
    若债务人未履行到期债务,抵押权人可依据《民法典》第四百一十条与抵押人协议以抵押财产折价或拍卖、变卖后优先受偿。
    若涉及国有建设用地使用权及房屋所有权的处置,需遵循《民法典》第三百九十七条的房地一体原则,整体处置以保障抵押权实现。

实务建议:

  • 办理抵押登记时,需确保抵押合同中明确约定抵押财产的范围(包括房屋所有权及对应的国有建设用地使用权),避免因约定不明导致抵押权瑕疵。
  • 抵押权人应核实抵押财产的权属状况(如是否存在查封、另案抵押等),并依据《不动产登记暂行条例》及时办理抵押登记,确保抵押权合法有效设立。

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