公共道路确实受到《城乡规划法》和《道路交通安全法》的约束。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 《城乡规划法》的约束：

   • 规划与建设：根据《城乡规划法》的相关规定，城市、镇和乡村的规划与建设需要遵循一定的原则和程序。公共道路作为城乡基础设施的重要组成部分，其规划、设计、建设和管理都需要符合城乡规划的要求。这意味着，公共道路的布局、走向、宽度等都需要经过规划部门的审批和规划，以确保其与城乡整体发展相协调。
   • 合法性审查：在公共道路的建设过程中，相关部门会依据《城乡规划法》对建设项目的合法性进行审查。这包括审查建设项目的规划许可证、施工许可证等文件，以确保道路建设符合城乡规划的要求。

2. 《道路交通安全法》的约束：

   • 交通安全设施：根据《道路交通安全法》的规定，公共道路必须设置符合国家标准的交通安全设施，如交通标志、交通标线、交通信号灯等。这些设施的设置旨在保障道路交通的安全和畅通，减少交通事故的发生。
   • 交通管理：公共道路上的交通活动需要遵守《道路交通安全法》的相关规定。这包括车辆和行人的通行规则、交通信号的遵守、交通违法行为的处罚等。交通管理部门会依据该法对公共道路上的交通活动进行管理和监督，以确保道路交通的安全和有序。
   • 事故处理：在公共道路上发生交通事故时，相关部门会依据《道路交通安全法》的规定进行事故处理。这包括事故现场的勘查、事故责任的认定、事故赔偿的调解等。这些措施旨在保护事故当事人的合法权益，维护道路交通的秩序和安全。

综合分析： 公共道路作为城乡基础设施的重要组成部分，其规划、建设和管理都需要遵循《城乡规划法》和《道路交通安全法》的相关规定。这两部法律从不同角度对公共道路进行了约束和管理，旨在保障道路交通的安全和畅通，促进城乡的协调发展。因此，无论是道路的建设者、管理者还是使用者，都需要遵守这两部法律的相关规定，共同维护道路交通的秩序和安全。

建议：

• 对于道路建设者和管理者来说，应严格遵守《城乡规划法》和《道路交通安全法》的相关规定，确保道路的规划、建设和管理符合法律要求。
• 对于道路使用者来说，应遵守交通规则，注意交通安全，共同维护道路交通的秩序和安全。

如果您在公共道路的使用、建设或管理过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。