对于没有营业执照非法经营的行为，主要由市场监督管理部门负责查处和处罚，但也可能涉及其他相关部门或机构的参与和处理。以下是对此问题的详细分析：

1. 市场监督管理部门：

   • 查处职责：市场监督管理部门是查处无照经营行为的主要机构。依据《无证无照经营查处办法》，任何单位或个人不得违反法律法规或国务院决定，从事无证无照经营活动。市场监督管理部门负责对未依法取得营业执照从事经营活动的行为进行查处。
   • 调查权力：市场监督管理部门有权向与涉嫌无照经营有关的单位和个人了解情况，进入涉嫌场所进行现场检查，并查阅、复制相关资料。
   • 处罚方式：对于无照经营行为，市场监督管理部门通常责令停止违法行为，没收违法所得，并处以1万元以下的罚款。

2. 其他相关行业主管部门：

   • 若违法经营涉及需要特定许可证或批准文件的领域，而经营者未取得相关许可，则由相应的行业主管部门进行查处。例如：
     • 食品安全领域：未取得食品经营许可证从事食品经营活动的，由县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门处罚。根据《食品安全法》，货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款。
     • 旅馆业：未经许可从事旅馆业经营的，公安机关可依照《治安管理处罚法》等规定进行查处，可能给予责令停业整顿、罚款等处罚。

3. 多部门联合处罚与刑事责任：

   • 多部门联合处罚：若违法经营行为同时涉及其他违法行为，如欺诈消费者、销售假冒伪劣商品等，还可能受到消费者保护部门、质量监督部门等其他相关部门的处罚。
   • 刑事责任：在严重情况下，如果构成犯罪，如非法经营罪等，还可能会被追究刑事责任。公安机关将立案侦查，并由法院依法判决。

法律建议：

• 对于经营者而言，务必依法取得营业执照和相关许可，合法合规经营，以避免不必要的法律风险和经济损失。
• 若发现他人存在无照经营行为，可以向当地市场监督管理部门或其他相关行业主管部门举报，以维护市场秩序和消费者权益。

后续行动：

• 如果您或您身边的人遇到了无照经营相关的问题，或者需要了解更多关于营业执照办理、合规经营等方面的法律知识，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。