合同效力方面：合同一般仍然有效。合同效力主要取决于合同签订时是否符合法律规定的生效要件，比如双方是否具有相应的民事行为能力、意思表示是否真实、合同内容是否不违反法律或行政法规的强制性规定以及不违背公序良俗等。只要回迁楼买卖合同在签订时满足这些条件，即便超过 5 年没盖，合同本身依然有效，它对双方仍具有法律约束力。

针对这种情况可采取的措施如下：

1. 与开发商协商
   • 主动与开发商取得联系，了解回迁楼未按时建设的原因。有可能是开发商遇到了资金周转困难、规划调整等暂时性问题。通过友好协商，要求开发商明确给出新的建设时间表和交房时间，并形成书面的补充协议，对新的时间节点以及违约责任等进行明确约定，以保障自己的权益。
   • 例如，若开发商称是因为资金问题导致建设停滞，你可以要求其在补充协议中承诺在一定期限内筹集到资金并恢复施工，若未能按时完成，需按照一定比例支付违约金。
2. 向相关部门投诉
   • 如果与开发商协商无果，你可以向当地的住房和城乡建设部门、规划部门等相关行政主管部门进行投诉。这些部门对房地产开发项目有监管职责，他们可以介入调查开发商未按时建设的原因，并督促开发商尽快履行合同义务。
   • 比如，住房和城乡建设部门可以要求开发商提供项目的资金使用情况、施工进度计划等资料，根据调查结果对开发商进行相应的行政处罚，如责令限期整改、罚款等，以推动项目的建设。
3. 通过法律途径解决
   • 解除合同并要求赔偿：如果开发商的行为构成根本违约，导致你的合同目的无法实现，例如开发商明确表示无法继续建设回迁楼或者经过合理期限后仍未开工建设，你可以向法院提起诉讼，请求解除合同，并要求开发商返还你已经支付的购房款、利息以及赔偿你因此遭受的损失，如租房费用、因房价上涨导致的差价损失等。
   • 要求继续履行合同：若你认为开发商仍有能力继续建设回迁楼，只是存在拖延的情况，你可以向法院起诉要求开发商继续履行合同，按照合同约定的时间和标准完成回迁楼的建设并交付给你。在诉讼过程中，你可以申请法院采取财产保全措施，冻结开发商的相关资产，以确保判决能够得到有效执行。