被行政拘留并罚款的情况下，一般不需要对方谅解书，但在特定情形下谅解书可能对减轻处罚有帮助。具体分析如下：

1. 行政拘留和罚款的性质
   行政拘留和罚款属于行政处罚，由公安机关依据《治安管理处罚法》等法律作出，目的是对违法行为进行制裁和教育。行政处罚的作出主要依据违法事实、情节轻重和社会危害程度，不以对方是否谅解为前提。例如，因打架斗殴被行政拘留，公安机关会根据伤情、行为性质等直接作出处罚，无需对方出具谅解书。

2. 谅解书的作用场景
   谅解书通常在刑事案件中作用显著（如故意伤害罪中，被害人谅解可能影响量刑），但在行政处罚中，其作用有限。不过，若违法行为同时涉及民事赔偿（如损坏财物需赔偿），对方出具谅解书可能表明矛盾已化解，公安机关在裁量处罚时可能酌情从轻。例如，因纠纷损坏他人财物，若已赔偿并取得谅解，公安机关可能降低罚款金额或缩短拘留期限。

3. 实务中的建议

   • 若仅涉及行政处罚：无需主动寻求谅解书，但若对方愿意出具，可提交公安机关作为从轻处罚的参考。
     
   • 若涉及民事赔偿：建议积极赔偿并争取谅解，既可减少后续民事纠纷，也可能对行政处罚的裁量产生积极影响。
     
   • 若对处罚有异议：可通过行政复议或行政诉讼维权，谅解书在此类程序中作用较小，需以事实和法律为依据主张权利。

总结：行政拘留和罚款的作出不依赖对方谅解书，但谅解书在特定情形下可能成为从轻处罚的辅助因素。若需进一步分析具体案件，可直接向我咨询。