关于公司项目是否可以以公司内部员工形式承包的问题，这确实是一个涉及多方面因素的复杂议题。以下是我为您详细梳理的解答：
一、合法性判断
公司员工承包公司项目的合法性，并非一概而论，而是需要综合考虑多种因素，包括是否违反法律法规、公司政策以及是否存在损害公司利益的行为。在符合特定条件下，员工承包公司项目是合法的；反之，则可能构成违法。
二、合法员工承包的情形
内部承包经营模式：
- 公司可以选择将项目以内部承包的形式交给员工负责。在这种模式下，员工在公司管理框架内享有一定的自主权，同时公司会依据承包协议对项目进行监督管理，并根据盈利情况分配收益。这种模式旨在激发员工的积极性和创造力，提高项目运营效率。
- 要使这种承包模式合法有效，公司与员工需签订明确、详细的承包协议，界定双方的权利义务，包括项目范围、目标、考核标准、收益分配等。同时，员工的承包经营活动应在公司整体战略和管理制度框架内进行，不得违反法律法规和公司规定。
员工具备特殊资质或技能：
- 当项目对特定专业技能、资质有严格要求时，公司可以考虑将项目承包给具备相应条件的员工。例如，科技公司承接前沿技术研发项目，若仅少数员工具备相关技术背景和研发经验，那么将这些项目承包给这些员工是合理合法的。
三、不合法员工承包的情形
损害公司利益：
- 员工在承包过程中，若利用职务之便进行关联方交易、利益输送，或违反竞业禁止义务，从事与公司有竞争关系的业务，或利用公司资源、技术、商业秘密等谋取私利，均构成对公司的损害，这样的承包行为是不合法的。
违反法律法规强制性规定：
- 某些行业对承包主体有明确的资质要求，如建筑工程领域需具备建筑施工资质。若员工不具备相应资质而承包项目，则违反了法律法规的强制性规定，这样的承包行为也是不合法的。此外，未取得相应资质硬要承包、转包等行为，同样属于违法行为。
四、建议与注意事项
- 在承包项目前，员工应充分了解法律规定和公司政策，确保自身具备承包资格和条件。
- 公司应建立健全的承包管理制度，明确承包流程、条件和监管机制，以防范潜在的法律风险。
- 若涉及特殊行业或专业技能要求的项目，员工应确保自身具备相应的资质和技能，否则不得承包。
- 在承包过程中，员工应严格遵守法律法规和公司规定，不得损害公司利益或从事违法活动。
综上所述，公司员工承包公司项目的合法性需根据具体情况判断。在符合法律法规和公司政策的前提下，员工承包项目是可行的；但若存在违法行为或损害公司利益的情况，则应承担相应的法律责任。希望这些解答能对您有所帮助。