关于电梯井、楼梯未设防护栏违反的判定依据，主要涉及以下具体条款和规定：
《中华人民共和国民法典》中关于安全保障义务的规定：
- 根据《民法典》第一千一百九十八条，宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。虽然该条款未直接提及电梯井和楼梯，但电梯井和楼梯作为建筑物内的公共区域，其管理者或所有者有义务确保这些区域的安全，包括设置必要的防护栏以防止意外发生。若未设置，则可能被视为未尽到安全保障义务。
《中华人民共和国建筑法》及相关建筑安全规范：
- 建筑法及相关规范对建筑物的安全设计有明确要求，包括电梯井和楼梯的设计、施工及安全防护措施。例如，电梯井道内应设置永久性电气照明，井道最高点和最低点0.5m以内应各装一盏灯，中间最大每隔7m设一盏灯，并应保证足够的亮度。虽然这一规定主要关注照明，但间接反映了电梯井道内安全设施的重要性。对于楼梯，建筑规范通常要求设置扶手和防护栏，以确保使用者的安全。若电梯井或楼梯未按照规范设置防护栏，则违反了建筑安全规范。
地方性法规及规章：
- 除了国家层面的法律外，各地还可能根据实际情况制定地方性法规或规章，对电梯井和楼梯的安全防护提出更具体的要求。例如，某些地区可能规定电梯井道内必须设置防护网或防护门，楼梯的扶手和防护栏必须符合特定的尺寸和强度标准。因此，在判断电梯井、楼梯未设防护栏是否违法时，还需考虑当地的具体规定。
法律后果与建议：
- 法律后果：若电梯井或楼梯未设置防护栏，导致他人受伤或财产损失，建筑物的所有者或管理者可能面临法律责任，包括民事赔偿和可能的行政处罚。
- 建议：对于建筑物的所有者或管理者，应定期检查电梯井和楼梯的安全状况，确保防护栏等安全设施完好无损。若发现安全隐患，应及时采取措施进行整改。同时，建议咨询专业律师或相关机构，了解当地的具体法规和规范要求，以确保建筑物的安全合规。
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