央企项目经理的权利大小及能否决定劳务分包，需分情况讨论：
- 项目经理权利范围的一般情况
在央企中，项目经理通常负责项目的整体执行和管理，包括进度、质量、成本等方面的控制。然而，项目经理的权利并非无限制的，而是受到公司规章制度、项目合同以及相关法律法规的约束。一般来说，项目经理在项目执行过程中有一定的决策权，但这种决策权通常限于项目执行层面，而不涉及公司战略或重大合同签订等更高层次的事务。
劳务分包决策权的归属
- 公司层面决策：劳务分包通常属于公司层面的重大决策，因为它涉及到公司资源的分配、合同签订以及后续的管理和风险控制。因此，在大多数情况下，劳务分包的决策权并不在项目经理手中，而是由公司的高层管理或相关部门（如采购部、法务部等）共同决定。
- 项目经理的参与权：尽管项目经理可能不直接决定劳务分包，但他们在项目执行过程中对劳务分包的需求有深入的了解。因此，项目经理通常会参与劳务分包的决策过程，提供项目需求、技术要求等方面的信息，以协助公司做出更合理的决策。
- 特殊情况下的决策权：在某些特殊情况下，如果项目经理被公司明确授权，或者项目合同中明确规定了项目经理在劳务分包方面的决策权，那么项目经理可能在一定程度上拥有决定劳务分包的权力。但这种情况相对较少，且通常受到严格的监督和限制。
法律与合规性考虑
- 法律法规的遵守：无论项目经理是否拥有劳务分包的决策权，都必须确保所有决策都符合相关法律法规的要求，包括但不限于劳动法、合同法以及招投标法等。
- 公司规章制度的遵循：央企通常有严格的规章制度来规范项目管理、合同签订以及劳务分包等事务。项目经理在行使任何权力时，都必须遵循这些规章制度，以确保公司的合规运营。
建议与风险提示
- 明确权利边界：对于项目经理而言，明确自己的权利边界至关重要。在涉及劳务分包等重大决策时，应主动与公司高层或相关部门沟通，确保自己的决策符合公司规定和法律法规要求。
- 加强合规意识：项目经理应加强合规意识，确保所有决策都基于合法、合规的前提。任何违反法律法规或公司规章制度的行为都可能带来严重的法律后果和声誉损失。
总结来说，央企项目经理的权利大小及能否决定劳务分包取决于多种因素，包括公司规章制度、项目合同以及相关法律法规等。在大多数情况下，项目经理并不直接决定劳务分包，而是参与决策过程并提供相关信息。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况给出更详细的解答。