社区和物业公司均不具有行政权。以下从社区和物业公司的性质、职责及权限范围等角度进行详细分析：

社区的性质与职责

社区，通常指的是居民委员会，它是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，社区的主要职责包括办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助人民政府或它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。社区并不具备行政权力，其管理活动主要是在法律规定的框架内，通过指导、协调、服务等方式进行。

物业公司的性质与职责

物业公司则是为业主提供物业服务的企业，其与业主之间建立的是基于物业服务合同的民事服务关系。物业公司的核心职责集中在小区的日常管理、维护和服务上，包括但不限于公共区域的保洁、绿化养护、设施设备维修以及安保巡逻等。物业公司同样不具备行政权力，其管理行为必须严格遵循物业服务合同及法律法规的规定。

社区与物业公司的关系及权限

1. 社区对物业公司的指导与监督：

   • 社区虽然不直接管理物业公司，但在一定范围内对物业具有指导、监督、协调和服务的职责。这主要体现在社区可以监督物业的服务质量，如垃圾清理、设施维护等，确保物业服务符合合同及法规要求；同时，社区还可以根据政策和法规，指导物业开展与社区建设和居民生活紧密相关的工作，如垃圾分类宣传、公共安全教育等。
   • 但这种指导与监督并不等同于行政权，社区不能对物业公司进行直接的行政处罚或强制执行。

2. 社区对物业管理纠纷的协调：

   • 当业主与物业公司发生矛盾时，如服务质量问题、物业费收缴等，社区可作为中立第三方进行调解，促进双方协商解决问题，维护社区和谐。
   • 这种协调职能同样不涉及行政权，而是基于社区作为居民自治组织的角色和定位。

3. 物业公司的管理权限：

   • 物业公司为了维护小区秩序和公共利益，可能会制定一些小区管理规定。然而，这些规定的执行并不依靠法律赋予的强制执法权力，而是依赖于与业主之间的合同条款以及业主的自觉遵守。
   • 当遇到业主违反约定或损害公共利益的行为时，物业公司不能采取直接强制性的执法措施，而应通过沟通、协商、调解等温和方式进行处理。如果问题严重到无法通过上述方式解决，物业公司可以依法提起民事诉讼，通过法律途径来维护小区秩序和自身权益。

总结与建议

社区和物业公司均不具有行政权，它们在基层治理体系中各有其职责和定位。社区对物业公司具有一定的指导、监督等协调职能，但并不能替代物业公司的专业管理。业主应依法依规表达诉求，维护自身权益，同时充分利用社区的协调作用，共同营造和谐美好的居住环境。如果您在社区或物业管理方面遇到任何问题或纠纷，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。