异常低价投标响应审查程序主要出自《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例。以下是对这一问题的详细解答：
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 该法第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。这一条款直接关联到异常低价投标的合法性，是审查异常低价投标响应的重要法律依据。
- 虽然该法并未直接规定异常低价投标的具体审查程序，但为后续的实施条例和部门规章提供了法律基础，即需要防止投标人通过异常低价投标来扰乱市场秩序或损害其他投标人的利益。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》的细化规定：
- 该条例第五十一条明确规定了评标委员会应当否决其投标的情形，其中包括“投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”。这一条款为异常低价投标的审查提供了具体的操作标准，即当投标报价低于成本时，评标委员会应当否决其投标。
- 此外，该条例还规定了评标委员会在审查投标文件时的职责和程序，包括要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明等，这些程序也有助于识别和处理异常低价投标。
实际操作中的审查要点：
- 在实际操作中，审查异常低价投标响应通常涉及对投标报价的合理性分析，包括与成本、市场价格、历史投标价格等方面的比较。
- 评标委员会可能会要求投标人提供成本分析、报价构成等详细资料，以评估其投标报价是否低于成本或存在其他不合理因素。
- 如果投标人无法提供合理的解释或证明其投标报价的合理性，评标委员会可能会根据相关法律法规和招标文件的规定，否决其投标。
法律建议：
- 对于招标人而言，在编制招标文件时，应明确投标报价的合理范围和评审标准，以便在评标过程中有效识别和处理异常低价投标。
- 对于投标人而言，应确保投标报价的合理性和合法性，避免通过异常低价投标来扰乱市场秩序或损害其他投标人的利益。同时，在投标过程中应积极配合评标委员会的审查工作，提供必要的资料和解释。
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