业委会是否有权决定小区场地出让合作，需分情况讨论，关键在于是否符合法律法规及业主共同决定事项的程序要求。以下从不同角度为您详细分析：

一、业委会的法定权限范围

根据《民法典》第二百七十八条，涉及共有和共同管理权利的重大事项，如“改建、重建建筑物及其附属设施”或“改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动”，应当由业主共同决定，且需满足“双三分之二”参与表决（专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与）和“双四分之三”同意（参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意）的法定条件。
结论：若小区场地出让合作涉及改变共有部分用途（如将绿地改为停车场、将公共区域出租用于商业经营等），业委会无权单独决定，必须经业主共同决定程序通过后方可实施。

二、业委会可自主决策的情形

若小区场地出让合作属于日常维护、管理范畴，且不涉及改变共有部分用途或重大利益调整（如将闲置场地临时用于社区活动、与物业合作进行绿化养护等），且业委会章程或业主大会议事规则明确授权业委会处理此类事务，则业委会可在授权范围内自主决策。
关键点：需满足“不改变用途”“不损害业主重大利益”“有明确授权”三个条件，否则仍需业主共同决定。

三、业委会决策不合规的法律后果

1. 决策无效：若业委会未经业主共同决定程序擅自决定场地出让合作，业主可向法院申请撤销该决策（《民法典》第二百八十条）。
   
2. 赔偿责任：若因违规决策导致业主损失（如场地被低价出租、合作方违约等），业委会成员可能需承担个人赔偿责任（《民法典》第一百八十八条）。
   
3. 行政处罚：若涉及违规出租公共收益（如未按规定公示收益、挪用收益等），可能面临住建部门处罚（《物业管理条例》第六十条）。

四、实务建议

1. 业主角度：
   
   • 核查业委会决策是否经过业主共同决定程序（可要求业委会出示表决记录、公告等）；
     
   • 若发现违规，可联名向街道办、住建部门投诉，或直接起诉要求撤销决策。
     
2. 业委会角度：
   
   • 决策前明确事项性质（是否属重大事项）；
     
   • 涉及重大事项时，严格按法定程序组织业主表决，并留存完整记录；
     
   • 合作协议中明确收益分配、违约责任等条款，避免纠纷。

总结：业委会的决策权限受法律严格限制，小区场地出让合作是否合法合规，核心在于是否符合“业主共同决定”的程序要求。若您遇到具体纠纷（如业委会违规决策、合作方违约等），可直接向我咨询，我会结合合同条款、表决记录等材料为您分析维权路径。