在行政诉讼中，如果对方一直没有调解，案件不一定会直接判决，但调解并非行政诉讼的必经程序，法院会根据案件情况来决定是否直接判决。以下是对这一问题的详细分析：

1. 调解在行政诉讼中的地位：

   • 调解并非行政诉讼的必经程序。与民事诉讼不同，行政诉讼主要解决的是行政机关与行政相对人之间的争议，这类争议往往涉及公共利益和行政权力的行使，因此调解的适用范围相对有限。
   • 在行政诉讼中，如果双方当事人愿意调解，并且调解不违反法律、法规的强制性规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，法院可以主持调解。但调解并非强制性的，如果一方或双方不同意调解，法院不会强迫进行。

2. 对方未调解对案件进程的影响：

   • 如果对方一直没有调解，这并不意味着案件会直接进入判决阶段。法院在受理行政诉讼案件后，会依法进行审理，包括审查证据、听取双方当事人的陈述和辩论等。
   • 在审理过程中，如果法院认为案件事实清楚、证据充分，且双方当事人没有调解的意愿或调解无法达成协议，法院会根据法律规定和案件事实作出判决。

3. 法院判决的依据和程序：

   • 法院判决的依据是法律、法规和规章，以及案件事实和证据。在作出判决前，法院会充分听取双方当事人的意见，确保判决的公正性和合法性。
   • 如果案件需要判决，法院会依法定程序进行，包括撰写判决书、宣布判决结果等。判决书会明确说明判决的理由和依据，以及双方当事人的权利和义务。

4. 调解与判决的选择：

   • 调解和判决都是解决行政诉讼争议的方式，但各有特点。调解更加灵活、高效，可以节省司法资源，促进双方当事人的和解；而判决则具有强制性和终局性，可以确保法律的统一适用和权威。
   • 在实际案件中，法院会根据案件情况、双方当事人的意愿和法律规定等因素来综合考虑选择调解还是判决。

建议：

• 如果您作为行政诉讼的一方当事人，希望尽快解决争议，可以积极与对方进行沟通，尝试达成调解协议。
• 如果调解无法达成或对方不愿意调解，您可以向法院提出申请，要求法院依法进行审理并作出判决。
• 在整个诉讼过程中，建议您保留好相关证据和文件，以便在需要时提供给法院作为判决的依据。

如果您在行政诉讼中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。