关于旅馆业特种行业许可证年审的法律依据，这主要涉及到我国对于旅馆业治安管理的相关法律法规。以下是我为您详细梳理的法律依据：

首先，《旅馆业治安管理办法》是旅馆业特种行业管理的基础性法规。该办法第四条明确规定，申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，并经当地公安机关签署意见后，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后方准开业。同时，对于已经批准开业的旅馆，如果发生歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，也需要在工商行政管理部门办理变更登记后的一定时间内（如3日内），向当地的县、市公安局或公安分局备案。这一规定实际上也隐含了对于旅馆业特种行业许可证的动态管理要求，包括年审或变更等手续。虽然该办法并未直接提及“年审”二字，但备案和变更登记的要求可以视为对旅馆业经营状态的一种持续监管，年审作为其中的一种形式，是符合该办法精神的。

其次，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》也提供了重要的法律依据。该决定第36项明确将“旅馆业特种行业许可证核发”列为需要保留的行政审批项目，并指定县级以上地方人民政府公安机关为实施机关。这一决定确认了旅馆业特种行业许可证的合法性和必要性，为年审等后续管理行为提供了法律基础。

此外，地方性法规如《广东省旅馆业治安管理规定》等，也结合本地实际情况，对旅馆业特种行业许可证的申领、变更、注销等手续进行了具体规定。虽然这些地方性法规可能并未直接涉及年审的具体流程，但它们为年审等管理行为提供了更为详细和具体的操作指南。

在实际操作中，旅馆业特种行业许可证的年审通常涉及对旅馆的治安状况、安全设施、经营行为等方面的全面检查。这一过程旨在确保旅馆业持续符合相关法律法规的要求，保障旅客和旅馆的安全。因此，虽然具体的年审流程和要求可能因地区而异，但上述法律法规为年审提供了基本的法律框架和依据。

综上所述，旅馆业特种行业许可证年审的法律依据主要包括《旅馆业治安管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》以及相关的地方性法规。这些法律法规共同构成了对旅馆业特种行业许可证进行年审的合法性和必要性基础。