计划生育政策在历史实施过程中，既有强制性的一面，也有自愿性的一面，但当前已全面放开生育政策，不再存在强制或罚款的情况。以下是对这一问题的详细分析：
历史上的计划生育政策
强制性措施：
- 在计划生育政策实施初期，为了控制人口过快增长，政府确实采取了一系列强制性措施。这些措施包括但不限于：对超生家庭征收社会抚养费（即罚款）、限制超生者的某些社会福利和权益（如工作调动、晋升等）、甚至在某些极端情况下，对超生者采取强制结扎或流产等措施。这些措施在当时的历史背景下，被视为必要的手段来控制人口增长。
自愿性倡导：
- 尽管存在强制性措施，但政府也一直倡导自愿遵守计划生育政策。通过宣传教育、提供避孕节育服务等方式，鼓励夫妻自愿选择生育数量和生育间隔。政府还提供了一系列奖励和优惠政策，如独生子女父母奖励金、生育保险等，以激励夫妻遵守计划生育政策。
当前生育政策
全面放开生育：
- 随着社会经济的发展和人口结构的变化，政府逐渐调整了生育政策。目前，我国已经全面放开了生育政策，允许夫妻自主决定生育数量和生育间隔。这意味着，夫妻可以根据自己的意愿和实际情况来选择生育，不再受到政府的强制限制。
不再征收社会抚养费：
- 与全面放开生育政策相配套，政府也取消了社会抚养费的征收。这意味着，即使夫妻生育了超过原计划生育政策规定的数量，也不再需要缴纳罚款。这一变化体现了政府对公民生育权利的尊重和保护。
法律建议
- 了解当前政策：夫妻在生育前应了解当前的生育政策，确保自己的生育行为符合法律规定。
- 尊重个人意愿：生育是夫妻的个人权利，应基于双方的共同意愿和实际情况来决定。政府不再强制干预夫妻的生育选择。
- 咨询专业意见：如果夫妻在生育过程中遇到任何法律问题或困惑，可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。
计划生育政策在历史实施过程中既有强制性也有自愿性，但当前已全面放开生育政策，不再存在强制或罚款的情况。夫妻应了解当前政策，尊重个人意愿，并在需要时咨询专业律师以获取法律帮助。