开发商给普通发票是否合法需分情况讨论，具体如下：

1. 若购房合同未明确约定发票类型
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品或提供服务的单位和个人，在收取款项时应当向付款方开具发票。开发商作为销售方，有义务向购房者开具发票，但法律未强制要求必须开具增值税专用发票（即“专票”）。因此，若合同未约定发票类型，开发商开具普通发票（即“普票”）的行为合法。

2. 若购房合同明确约定开具专票
   根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条，当事人应按约定全面履行义务。若合同中明确约定开发商需开具增值税专用发票（例如购房者需用于抵扣进项税），则开发商仅提供普通发票可能构成违约。购房者可依据合同条款要求开发商重新开具专票，或通过协商、诉讼等方式主张权利。

3. 特殊情形下的发票开具要求

   • 个人购房者：若购房者为个人（非企业），根据税法规定，个人无法抵扣增值税进项税额，因此开发商开具普通发票即可满足需求，不违法。
     
   • 企业购房者：若购房者为企业且需抵扣税款，开发商应按合同约定或企业要求开具专票。若开发商拒绝开具，企业可向税务机关举报（依据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条），税务机关将责令开发商改正，并可能处以罚款。

建议：

• 购房前在合同中明确约定发票类型（如“增值税专用发票”），避免后续纠纷。
  
• 若开发商未按约定开具发票，可先协商解决；协商无果的，可向当地税务机关投诉或通过法律途径维权。
  

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