在嫖娼处罚告知时，确实需要告知被处罚人享有陈述和申辩的权利。以下从法律背景、具体程序以及法律后果三个角度进行详细分析：

法律背景

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这一规定体现了行政处罚的公正、公开原则，也保障了当事人的合法权益。在嫖娼等行政处罚案件中，同样需要遵循这一原则。

具体程序

1. 告知义务：公安机关在查处嫖娼案件时，如果决定对违法行为人进行行政处罚，那么在作出处罚决定之前，必须履行告知义务。这包括告知违法行为人拟作出的行政处罚内容（如罚款、拘留等）、事实（即违法行为的具体情况）、理由（为何认定其构成嫖娼）以及依据（即相关的法律法规条款）。

2. 陈述和申辩权：在告知的同时，公安机关还应当明确告知违法行为人享有陈述和申辩的权利。这意味着违法行为人有权对拟作出的行政处罚提出自己的意见和看法，或者提供证据来反驳公安机关的指控。

3. 听取意见：公安机关在告知后，应当认真听取违法行为人的陈述和申辩。如果违法行为人提出了合理的意见或证据，公安机关应当予以充分考虑，并根据实际情况调整处罚决定。

法律后果

如果公安机关在作出嫖娼处罚决定时未履行告知义务，或者未告知违法行为人享有陈述和申辩的权利，那么该处罚决定可能因程序违法而被撤销或变更。这是因为程序合法是行政处罚合法性的重要组成部分，任何违反法定程序的行为都可能影响处罚决定的效力。

建议：

• 对于被处罚人而言，如果收到嫖娼处罚告知，应当认真对待并行使自己的陈述和申辩权。可以提出自己的意见和看法，或者提供证据来反驳公安机关的指控。
• 如果对处罚决定有异议，还可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

在处理嫖娼等行政处罚案件时，公安机关应当严格遵守法定程序，确保当事人的合法权益得到充分保障。如果你或你身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。