结论：房产证没有下来，也可以做夫妻财产协议约定，但需要注意相关法律要点和潜在风险。
法律背景与解释：
夫妻财产协议的法律效力：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，夫妻双方可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。这种约定对双方具有法律约束力。
- 夫妻财产协议并不依赖于房产证的取得，而是基于双方的自愿和合法约定。因此，即使房产证尚未下发，夫妻双方仍然可以就房产的归属、使用、收益、处分等事项进行约定。
房产证未下发时的特殊考虑：
- 房产权属的确认：在房产证未下发的情况下，房产的权属可能尚未完全明确。此时，夫妻双方在约定房产归属时，应尽可能提供充分的证据来证明房产的来源、购买情况等，以确保约定的有效性。
- 后续权属变更的风险：如果房产证后续下发时，房产的权属与夫妻财产协议中的约定不一致，可能会引发纠纷。因此，建议在协议中明确约定，如果房产证下发后权属与协议不符，双方应如何处理。
公证的作用：
- 公证可以增强夫妻财产协议的法律效力，使其更具证明力。在房产证未下发的情况下，公证可以作为一种额外的保障措施，证明双方确实就房产的归属等事项进行了约定。
- 公证机构在办理公证时，会对协议的内容进行审查，确保其合法、真实、有效。这有助于减少后续纠纷的可能性。
法律建议：
- 明确约定内容：在夫妻财产协议中，应明确约定房产的归属、使用、收益、处分等事项，以及如果房产证下发后权属与协议不符时的处理方式。
- 提供充分证据：在签订协议时，应尽可能提供充分的证据来证明房产的来源、购买情况等，以确保约定的有效性。
- 考虑公证：为了增强协议的法律效力，可以考虑对夫妻财产协议进行公证。
- 咨询专业律师：在签订夫妻财产协议前，建议咨询专业律师，以确保协议的合法性和有效性，并了解可能存在的法律风险和后果。
潜在法律后果：
- 如果夫妻财产协议约定不明确或存在违法内容，可能会导致协议无效或部分无效，从而引发纠纷。
- 如果房产证下发后权属与夫妻财产协议中的约定不一致，且双方未能在协议中明确约定处理方式，可能会引发法律诉讼和财产纠纷。
因此，在房产证没有下来的情况下做夫妻财产协议约定是可行的，但务必注意相关法律要点和潜在风险，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。