诈骗没有立案并不意味着就不构成刑事犯罪，也不代表不会受到刑事处罚。以下从多个角度为你详细分析：
一、立案与刑事犯罪的关系
立案的条件：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围进行审查。
- 认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，应当立案；认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任时，不予立案。
未立案的可能原因：
- 证据不足：公安机关可能因证据不充分而暂不立案。但这并不意味着行为不构成犯罪，只是当前阶段证据不足以支持立案。
- 情节轻微：若诈骗行为未达到刑事立案标准（如数额较小），可能按治安案件处理。但这同样不意味着行为完全合法，只是情节轻微，不构成刑事犯罪。
- 程序问题：材料不全或管辖争议可能导致立案延迟。这属于程序性问题，与行为是否构成犯罪无关。
未立案的法律后果：
- 未立案仅表明当前阶段不符合立案条件，不代表行为人无罪。
- 若后续发现新证据或事实变化，仍可能被追究刑事责任。例如，原本因证据不足未立案，但后续补充了关键证据，公安机关可以重新立案侦查。
二、诈骗行为的法律认定
诈骗罪的构成要件：
- 以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相骗取财物。
- 需达到法定数额标准（各地规定不同，通常数额较大为起点）。例如，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
刑事责任的判定：
- 是否构成诈骗罪需由司法机关根据事实和法律综合判断。即使未立案，若符合犯罪要件仍可被追究刑事责任。例如，诈骗行为已经实施，且数额达到立案标准，只是由于某些原因（如证据收集困难）暂时未立案，但行为人仍可能面临刑事追诉。
三、未立案后的法律程序
补充证据与复议：
- 被害人可补充证据后申请复议，推动立案进程。如果被害人认为公安机关应当立案而未立案，可以补充相关证据，向公安机关申请复议，要求重新审查并立案。
其他救济途径：
- 可向检察院申请立案监督，或通过民事诉讼追偿损失。如果公安机关仍然不予立案，被害人可以向检察院申请立案监督，要求检察院对公安机关的立案活动进行监督。同时，被害人也可以通过民事诉讼途径，要求行为人赔偿损失。
举例说明：假设某人通过虚构事实骗取了他人财物，但公安机关因证据不足暂时未立案。这并不意味着该人无罪或不会受到刑事处罚。如果后续补充了关键证据，或者被害人向检察院申请立案监督并得到了支持，公安机关可能会重新立案侦查，并最终将该人追究刑事责任。
总结与建议：诈骗没有立案并不意味着行为不构成刑事犯罪或不会受到刑事处罚。如果涉嫌诈骗行为，即使未立案，也应保持警惕，并积极配合公安机关的调查工作。同时，如果认为公安机关应当立案而未立案，可以通过合法途径维护自己的权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。