针对您提出的“未满16周岁行政处罚怎么处理”的问题，以下是根据新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》及相关规定给出的详细解答：

一、年龄责任划分

1. 已满12周岁不满14周岁：

   • 一般情况下，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。
   • 若存在多次实施违反治安管理行为、实施结伙斗殴等寻衅滋事行为、实施殴打伤害他人等行为，或其他情节较重或造成严重后果的违反治安管理行为，应当予以训诫，并可以责令其监护人接受家庭教育指导。

2. 已满14周岁不满16周岁：

   • 不适用行政拘留处罚。
   • 初次违反治安管理且情节轻微的，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教，并可以责令其接受矫治教育。
   • 若一年以内二次以上违反治安管理，或初次违反但情节严重、影响恶劣的，可以依法执行拘留（此条为新修订内容，需特别注意）。

二、矫治教育制度

• 对于有不良行为或轻微违法犯罪行为的未成年人，公安机关可以采取矫治教育措施，包括训诫、责令赔礼道歉、赔偿损失、责令具结悔过、责令定期报告活动情况、责令遵守特定行为规范、责令接受心理辅导和行为矫治、责令参加社会服务活动、责令接受社会观护等。
• 对多次实施违反治安管理行为，或实施违反治安管理行为造成严重后果，以及有教唆、胁迫、引诱未成年人违反治安管理情形的，公安机关可以责令其接受为期三个月至一年的矫治教育。

三、监护人责任

• 未成年人的监护人不履行监护职责，放任未成年人实施违反治安管理行为的，公安机关可以予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
• 教唆、胁迫、引诱未成年人实施违反治安管理行为的，监护人将从重处罚。

四、特殊情形处理

• 对于学生欺凌行为，若以殴打、侮辱、恐吓等方式实施且违反治安管理的，公安机关将依法给予治安管理处罚或采取相应矫治教育等措施。
• 学校若未按规定报告或处置严重学生欺凌事件，将被责令改正，有关部门还会对责任人员依法予以处分。

五、隐私保护

• 公安机关在办理未成年人违反治安管理案件时，应当对未成年人的身份信息予以保密，不得在互联网或其他公共媒体上传播可能识别出其身份的信息。

总结与建议

• 未满16周岁的未成年人在违反治安管理时，将根据其年龄和具体行为受到不同的处理，但总体原则是以教育为主、惩罚为辅。
• 监护人应切实履行监护职责，引导未成年人树立正确的法治观念，避免其走上违法犯罪的道路。
• 学校和社会也应加强对未成年人的法治教育和保护，共同营造一个安全、和谐的成长环境。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。