结论前置：在食品安全领域的行政处罚中，通常不会对同一违法行为进行两次罚款处罚，这遵循了“一事不再罚”的原则。但存在特定情形下，可以对同一违法行为实施不同种类的行政处罚或由不同行政机关基于不同法律依据进行处罚。
一、“一事不再罚”原则在食品安全行政处罚中的应用
“一事不再罚”原则，即针对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这一原则在食品安全行政处罚中同样适用，旨在保护当事人的合法权益，防止行政机关滥用权力、重复处罚。
具体应用：
同一违法行为：指的是同一个具体的、客观存在的违法行为，而非同类违法行为或一定期限内的同种违法行为。例如，某企业因销售不符合食品安全标准的食品被市场监管部门罚款后，基于同一违法事实，不能再次对其处以罚款。
不同种类处罚：虽然对同一违法行为不能重复进行罚款处罚，但可以并处不同种类的行政处罚。如某商家因销售过期食品，市场监管部门可责令其停止销售（责令停产停业）、没收违法所得，并处罚款。这些处罚措施属于不同种类，不违反“一事不再罚”原则。
二、不属于“一事再罚”的特殊情形
多个违法行为：
- 如果当事人实施了多个违法行为，即使这些违法行为之间存在关联，也可以分别进行处罚。例如，某企业既生产了不符合食品安全标准的食品，又未按规定建立食品生产记录，市场监管部门可以分别对这两个违法行为进行处罚。
不同行政机关基于不同法律依据：
- 同一违法行为若违反多个法律规范，不同行政机关可依据各自职权和法律规定分别处罚。在食品安全领域，这可能涉及市场监管部门、卫生健康部门、农业农村部门等多个行政机关。例如，某企业向河流排放含有有害物质的废水，既违反了环保法规，也可能违反了食品安全相关法规（如果废水用于食品生产）。此时，环保部门可依据环保法规进行处罚，而市场监管部门或卫生健康部门也可依据相关食品安全法规进行处罚（如果废水确实用于食品生产且造成了食品安全问题）。但需注意，如果涉及罚款，则只能罚一次，其他性质的处罚如暂扣许可证或降低资质等可再次实施。
性质不同的处罚：
- 行为人的一个行为同时违反两个以上法律、法规时，虽可处以两种以上处罚，但若涉及罚款，则只能罚一次。例如，某企业既未取得食品生产许可证就生产食品，又生产了不符合食品安全标准的食品。市场监管部门可以责令其停止生产、没收违法所得，并处罚款（针对未取得许可证生产食品的行为），同时还可以责令其召回不合格食品、进行整改等（针对生产不符合食品安全标准食品的行为）。但罚款只能针对其中一个违法行为进行，不能重复罚款。
三、实际操作中的建议
- 加强自律：食品生产经营者应严格遵守食品安全法律法规，确保食品质量和安全，避免违法行为的发生。
- 及时整改：一旦发生违法行为，应积极配合行政机关的调查和处理，及时整改，减少损失和影响。
- 了解法律：食品生产经营者应了解并熟悉相关法律法规，明确自己的权利和义务，以便在面临行政处罚时能够正确应对。
最后，如果您在食品安全行政处罚方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供全面、专业的法律建议。