有预谋但没有实施犯罪行为，在一般情况下并不构成犯罪，但在某些特定情况下，如构成犯罪预备，则可能需承担刑事责任。以下是对这一问题的详细分析：

一、一般情况：不构成犯罪

在刑法中，犯罪的认定通常要求行为人主观上具有罪过（如故意、过失等），并且客观上实施了相应的犯罪行为。仅有犯罪预谋或想法，而没有将这种预谋转化为实际的犯罪行为，就缺乏犯罪构成的客观要件，因此通常不能认定为犯罪。例如，某人心里想着要去抢劫，但始终没有采取任何行动，这种情况下仅因其有抢劫的念头，并不会被认定构成抢劫罪。

二、特殊情况：可能构成犯罪预备

然而，也存在一些特殊情况。当行为人为了犯罪而准备工具、制造条件时，这种行为虽然尚未达到最终的犯罪行为，但在刑法中可能被视为犯罪预备。犯罪预备是犯罪过程中的一个阶段，它本身也可能具有危害性，因此法律对其进行了明确规定。

1. 犯罪预备的定义：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二十二条的规定，为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。

2. 犯罪预备的法律后果：

   • 对于预备犯，法律允许比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。具体如何处罚，需由司法机关根据案件的具体情况，如行为人的犯罪动机、准备程度、对社会的潜在威胁等，依法进行判定。

3. 犯罪预备的举例：

   • 某人为杀害他人而购买了刀具，并多次到对方经常出没的地点踩点、观察行踪，准备寻找合适的时机下手。尽管该人还没有实际实施杀害行为，但这些准备行为已经构成了犯罪预备。

三、法律建议与风险提示

1. 法律建议：

   • 如果你有犯罪预谋但尚未实施，我建议你立即停止这种想法，并认识到任何犯罪行为都将受到法律的制裁。
   • 如果你已经进行了犯罪预备，如准备工具、制造条件等，我建议你尽快向公安机关自首，争取从轻或减轻处罚。

2. 风险提示：

   • 犯罪预备虽然可能比既遂犯处罚较轻，但仍然可能面临刑事责任。因此，不要抱有侥幸心理，认为只要没有实施犯罪行为就不会受到惩罚。
   • 刑法对犯罪预备的认定和处罚有明确的规定，司法机关在办理案件时会严格依法办事，确保案件的公正处理。

总结来说，有预谋但没有实施犯罪行为，在一般情况下并不构成犯罪。然而，如果行为人进行了犯罪预备，如准备工具、制造条件等，则可能构成犯罪预备并需承担刑事责任。因此，我建议你遵守法律法规，不要有任何犯罪预谋或行为。如果你有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。