没实质行为一般不算犯罪，但需结合具体行为性质、主观意图及法律规定综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 犯罪构成要件视角：实质行为是核心

根据刑法理论，犯罪需同时满足客观行为与主观故意（或过失）两个要件。若行为仅停留在思想阶段（如单纯产生犯罪意图但未实施任何动作），或行为未对法益造成现实侵害（如未着手的犯罪预备），通常不构成犯罪。
例外情形：若法律明确将特定“预备行为”入罪（如《刑法》第120条之二规定的“准备实施恐怖活动罪”），则即使未造成实质危害，也可能构成犯罪。但此类情形属于法律特别规定，需严格依据条文判断。

2. 行为性质视角：区分“思想”与“行为”

• 纯思想活动：如仅在内心策划犯罪但未付诸行动，不构成犯罪。刑法不惩罚思想，仅惩罚具有社会危害性的行为。
  
• 预备行为：若行为已超出思想范畴，进入为犯罪制造条件的阶段（如购买作案工具、踩点等），可能构成犯罪预备。但犯罪预备需结合行为危险性判断，若危险性极低，可能不处罚。
  
• 未遂行为：若行为已着手实施犯罪（如持刀抢劫但未得逞），因意志以外原因未得逞，可能构成犯罪未遂。此时虽无实质危害结果，但行为本身已具备法益侵害危险性。

3. 主观意图视角：故意与过失的区分

• 故意犯罪：需行为人明知行为会危害社会，并希望或放任结果发生。若行为人无实质动作，仅表达犯罪意图（如口头威胁），通常不构成犯罪。
  
• 过失犯罪：需行为人因疏忽或轻信导致危害结果。若行为人未实施任何可能导致危害的行为（如未驾驶车辆却因疏忽导致事故），则不构成过失犯罪。

4. 法律特别规定视角：例外情形

部分犯罪不要求实质危害结果，仅要求行为本身具有危险性。例如：

• 危险驾驶罪：醉酒驾驶机动车，即使未发生事故，也构成犯罪。
  
• 非法持有枪支罪：持有枪支即构成犯罪，无需实际使用。
  
• 帮助信息网络犯罪活动罪：为犯罪提供技术支持或支付结算帮助，即使未直接参与犯罪，也可能构成共犯。

法律建议

1. 区分行为阶段：若行为仅停留在思想或预备阶段，且无法律特别规定，通常不构成犯罪；若已着手实施或属于法律特别规定的危险行为，可能构成犯罪。
   
2. 关注主观意图：故意与过失的区分影响定罪，需结合行为人认知能力判断。
   
3. 咨询专业律师：若涉及具体案件，需结合行为细节、证据情况及法律规定综合分析，避免片面判断。

总结：没实质行为是否构成犯罪，需结合行为性质、主观意图及法律特别规定综合判断。若您有具体案件或行为细节需分析，可直接向我咨询，我将结合事实与法律提供专业意见。