结论：实际给了28万，欠条写40万，该欠条在部分情况下可能无效或部分无效，具体取决于借款人的意愿、是否涉及欺诈或胁迫等因素。

分析说明：

1. 欠条金额与实际交付金额不符的法律效力：

   • 欠条作为债权债务关系的凭证，其金额应当真实反映双方的实际交易情况。如果欠条上的金额与实际交付的金额不一致，这通常会引起法律上的争议。
   • 在此类情况下，如果借款人能够证明实际收到的款项少于欠条上所写的金额，那么欠条上超出实际交付部分的金额可能被视为无效或不被法院支持。

2. 可能涉及的法律问题：

   • 欺诈或胁迫：如果出借人通过欺诈或胁迫手段使借款人在欠条上签署了高于实际交付金额的数额，那么该欠条可能因违反法律强制性规定而无效。借款人可以据此向法院提起诉讼，要求确认欠条无效或撤销欠条中超出实际交付部分的金额。
   • 显失公平：即使没有欺诈或胁迫，如果欠条上的金额与实际交付金额相差悬殊，且这种差异对借款人明显不公平，那么借款人也可能有权要求法院调整欠条金额。然而，这一点的证明难度相对较大，需要借款人提供充分的证据来证明这种不公平性。

3. 实际操作建议：

   • 收集证据：借款人应尽可能收集与借款交易相关的所有证据，包括转账记录、聊天记录、证人证言等，以证明实际收到的款项金额。
   • 协商或诉讼：在收集到足够证据后，借款人可以尝试与出借人进行协商，要求修改欠条金额或达成其他和解协议。如果协商无果，借款人可以向法院提起诉讼，要求确认欠条无效或撤销欠条中超出实际交付部分的金额。

特殊场景：

• 如果借款人自愿签署了欠条，且没有提出任何异议或欺诈、胁迫的证据，那么即使欠条金额高于实际交付金额，法院也可能认定欠条有效。但这种情况下，借款人仍需承担偿还欠条上全部金额的责任，除非能够证明存在其他法定免责事由。

行动建议：

• 如果你作为借款人面临此类情况，建议立即收集相关证据，并咨询专业律师（即我本人，赵文龙律师，专注于经济纠纷、民间借贷等领域）以获取更具体的法律建议。
• 在处理此类纠纷时，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或发表不当言论，以免对自身权益造成不利影响。