工会经费可以给每个职工发书，但需满足一定条件并遵循相关规定。具体分析如下：

1. 工会经费的使用原则
   根据《中华人民共和国工会法》及《基层工会经费收支管理办法》，工会经费应主要用于服务职工、开展工会活动，且需坚持“勤俭节约、量入为出”的原则。发放书籍属于职工教育或文化活动范畴，符合工会经费的使用方向，但需确保书籍内容与职工教育、文化需求相关（如专业技能书籍、法律法规读本、健康科普读物等），避免发放与工作无关的娱乐性书籍。

2. 发放形式与程序要求

   • 集体福利性质：若书籍作为职工教育或文化活动的配套物资（如组织读书会、培训活动时发放），需通过工会委员会集体讨论决定，并留存会议记录、采购凭证等材料。
     
   • 普惠性原则：发放对象应为全体在职职工，避免仅针对特定群体（如管理层）发放，否则可能涉嫌违规使用经费。
     
   • 金额限制：单次发放的书籍价值需合理，避免超出工会经费预算或当地规定的职工福利标准（如部分地区规定人均年度福利不超过一定金额）。

3. 税务与财务合规性

   • 个人所得税：根据《个人所得税法》，工会发放的书籍若属于“集体福利”，通常无需代扣代缴个人所得税；但若书籍价值较高（如单本超过500元）或具有现金等价性质（如购物卡），可能需并入工资薪金计税。
     
   • 财务报销：需凭正规发票报销，并注明“工会活动-职工教育支出”等用途，避免与行政经费混用。

4. 风险提示

   • 禁止将工会经费用于请客送礼、高消费娱乐等违规活动；
     
   • 避免以发放书籍为名变相发放现金或购物卡；
     
   • 定期公开工会经费使用情况，接受职工监督。

建议：若企业计划发放书籍，可先制定活动方案（明确书籍类型、发放范围、预算等），经工会委员会审议通过后实施，并保留完整凭证以备审计。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询。