工程降效费的法律依据主要体现在相关法律法规、合同条款以及计价规范中。下面我将从这几个方面进行详细阐述：
法律依据：
- 《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》等法律，虽然未直接提及“工程降效费”这一具体术语，但它们为处理施工过程中的争议提供了基本框架和原则。若工程降效是由发包方原因造成的，承包方有权依据这些法律要求赔偿损失。
合同条款：
- 发承包双方在签订施工合同时，应详细约定工程降效费的支付条件、计算方法、调整方式等内容。这是处理工程降效费问题的最直接依据。合同条款应明确界定可计取工程降效费的范畴，以及承包人的通知义务和提交证明资料的要求。
计价规范：
- 工程降效费通常属于措施项目费范畴，可按一定费率计算。费率可参考当地建设主管部门发布的计价依据或由双方协商确定。此外，各地定额也会对不同情况下的工程降效费计算规则作出详细规定，如超高楼层施工的人工降效系数和机械降效系数等。
在实际操作中，处理工程降效费用问题应遵循以下流程：
- 确定降效原因：首先明确工程降效的具体原因，区分是发包方责任、承包方自身问题还是不可抗力等因素导致的。
- 评估降效影响：根据降效原因和施工实际情况，评估降效对工程进度、成本等方面的具体影响。这可能需要专业的工程造价人员或咨询机构进行评估。
- 协商解决方案：双方应本着公平、合理的原则进行协商，寻求解决方案，包括调整工期、增加费用补偿等措施，并签订书面补充协议明确相关内容。
- 执行并监督：按照补充协议的约定执行相关措施，并监督执行情况。如有争议，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
综上所述，工程降效费的法律依据是多方面的，包括相关法律法规、合同条款以及计价规范等。在处理这类问题时，应严格遵循合同约定及相关法律法规，确保公平合理。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。