培训机构承诺安排工作是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：
若培训机构仅提供培训服务，未额外收取“工作安排费”或类似费用，且承诺基于合理预期：
- 在这种情况下，培训机构的主要义务是提供培训服务，帮助学员提升技能。如果其承诺安排工作是基于对学员能力、市场需求等因素的合理预期，并且没有额外收取费用，那么这种承诺通常被视为一种附加服务或宣传手段，并不直接涉及法律问题。但关键在于，培训机构不能虚假宣传或误导学员，否则可能构成欺诈或违反消费者权益保护法。
若培训机构额外收取“工作安排费”或类似费用，并明确承诺安排工作：
- 在这种情况下，培训机构与学员之间实际上形成了一种服务合同关系。培训机构有义务按照约定为学员安排工作，否则可能构成违约。然而，这种承诺是否合法，还取决于多个因素，如培训机构的资质、承诺的具体内容、是否违反法律法规等。
- 合法性分析：
- 资质要求：培训机构必须具备相应的培训资质和就业服务资质，才能从事相关活动。如果培训机构没有这些资质，其承诺安排工作的行为可能涉嫌非法经营。
- 承诺内容：承诺安排工作的具体内容必须合法、合理，不能违反法律法规或公序良俗。例如，承诺安排到非法单位工作、从事违法活动等，都是不合法的。
- 合同条款：双方签订的服务合同中，关于工作安排的条款必须明确、具体，且不得违反法律法规的强制性规定。如果合同条款存在模糊、歧义或违法情况，可能影响承诺的合法性。
- 法律后果：
- 如果培训机构未能按照约定为学员安排工作，学员有权要求培训机构承担违约责任，如退还费用、赔偿损失等。
- 如果培训机构的承诺涉及欺诈或虚假宣传，学员还可以向相关部门投诉或提起诉讼，要求培训机构承担相应的法律责任。
特殊情况：培训机构与用人单位存在合作关系：
- 如果培训机构与用人单位存在合作关系，能够为学员提供实习或就业机会，那么其承诺安排工作的行为可能更加合法和可信。但即便如此，培训机构也必须确保承诺的真实性和可行性，不能虚假宣传或误导学员。
建议：
- 对于学员而言，在选择培训机构时，应仔细审查其资质和信誉，了解其承诺安排工作的具体内容和条件。
- 在签订服务合同时，应明确约定双方的权利和义务，特别是关于工作安排的条款，以避免后续纠纷。
- 如果遇到培训机构虚假宣传或未能履行承诺的情况，应及时向相关部门投诉或寻求法律帮助。
总结：培训机构承诺安排工作的合法性取决于多个因素，包括培训机构的资质、承诺的具体内容、合同条款等。学员在选择培训机构时，应谨慎审查并明确约定相关条款，以维护自己的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。