政府低价转让土地是否合法，需分情况讨论：

1. 合法情形：

   • 符合法定程序与条件：政府低价转让土地，若严格遵循《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，且转让行为符合土地利用总体规划、城市规划，并经过合法的审批程序（如土地出让审批、土地使用权转让审批等），同时转让价格不低于政府规定的最低价标准（如基准地价、标定地价等），则该转让行为是合法的。例如，政府为了公共利益（如建设学校、医院等公益设施）或特定政策目的（如扶持特定产业、促进区域经济发展等），在符合法定条件的情况下，可以依法低价转让土地。
   • 特定政策或优惠措施：在某些特定情况下，政府为了吸引投资、促进产业发展或实现其他政策目标，可能会出台相关政策或优惠措施，允许以低于市场价的价格转让土地。但这类转让行为同样需要严格遵守相关法律法规和政策规定，确保转让程序的合法性和透明性。

2. 不合法情形：

   • 未履行法定程序：若政府低价转让土地未履行法定审批程序，或转让行为违反土地利用总体规划、城市规划等，则该转让行为是不合法的。例如，未经批准擅自转让土地使用权，或转让的土地用途与规划用途不符等。
   • 低于最低价标准：根据相关法律法规，政府转让土地使用权时，转让价格不得低于政府规定的最低价标准。若政府低价转让土地的价格低于这一标准，则可能构成违法转让行为。这种低价转让可能损害国家利益或公共利益，也可能引发不公平竞争等问题。
   • 存在利益输送或腐败行为：若政府低价转让土地的过程中存在利益输送、腐败行为等违法违规行为，如官员利用职权为特定企业或个人谋取私利，以低价转让土地作为交换条件等，则该转让行为不仅不合法，还可能构成犯罪行为。

法律后果与建议：

• 法律后果：对于不合法的政府低价转让土地行为，相关责任主体可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得等）、民事赔偿（如因低价转让导致国家或公共利益受损的，需承担赔偿责任）甚至刑事责任（如构成犯罪的，需依法追究刑事责任）。
• 建议：若您发现政府低价转让土地的行为存在违法违规情形，建议及时向相关部门（如国土资源部门、监察部门等）举报或投诉。同时，若您因政府低价转让土地行为受到损害，也可以依法寻求法律救济途径（如提起行政诉讼或民事诉讼等）来维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 在判断政府低价转让土地是否合法时，除了关注转让价格本身外，还需综合考虑转让程序、转让条件、转让目的等多个方面因素。
• 政府低价转让土地行为往往涉及复杂的法律关系和利益关系，因此在处理此类问题时需谨慎对待，确保依法依规进行。

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