结论前置：租房合同没有备案，在符合其他条件的情况下，通常是可以进行个税专项扣除中住房租金部分的申报的。
政策规定与实际操作解析
政策规定：
- 根据国家税务总局发布的《个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）》，纳税人在享受住房租金专项附加扣除时，需要填报的信息主要包括：主要工作城市、租赁住房坐落地址、出租人姓名及身份证件类型和号码（或出租方单位名称及纳税人识别号/社会统一信用代码）、租赁起止时间等。并未明确要求租房合同必须备案。
实际操作：
- 在实际申报过程中，个人所得税APP并未强制要求上传租赁合同或备案证明。因此，从操作流程上看，即便租房合同没有备案，只要纳税人能够准确提供上述所需信息，也可以尝试进行申报。
风险与建议
风险：
- 税务核查风险：虽然租房合同备案不是享受个税抵扣的必要条件，但税务机关在后续核查中，如果纳税人无法提供租赁合同或其他有效证明来证实租赁行为的真实性，可能面临无法享受专项附加扣除的风险。
- 虚假申报风险：如果因无法提供有效证明而被税务机关认定为虚假申报，纳税人可能需要补缴已扣除的税款，并缴纳滞纳金，甚至可能面临其他税务处罚。
建议：
- 妥善保管租房合同：无论租房合同是否备案，纳税人都应妥善保管好相关合同和协议等资料，以备将来需要时进行专项扣除的申报和备查。
- 了解并遵守相关政策：税收政策可能会随时间变化而调整，因此建议纳税人定期关注税务部门的最新通知和公告，确保自己的申报行为始终符合政策要求。
- 考虑备案的额外保障：虽然备案不是必要条件，但租房合同备案可以为租客和房东提供额外的法律保障。在某些情况下，备案可能有助于解决租赁纠纷或作为其他法律事务的证明。如果条件允许，建议纳税人还是尽量办理租房合同备案手续。
特殊情况说明
- 特定城市要求：对于直辖市、省会（首府）城市、计划单列市以及国务院确定的其他特定城市，可能出于规范租赁市场并确保税收政策的公平执行的目的，对租房合同备案有更为严格的要求。在这些城市中，如果出租方已经办理了租赁备案手续，承租方在申报住房租金专项附加扣除时可能会更加顺利。
综上所述，租房合同没有备案，在符合其他条件的情况下，通常是可以进行个税专项扣除中住房租金部分的申报的。但为了确保顺利享受政策并避免潜在税务风险，建议纳税人还是尽量妥善保管租房合同并考虑办理备案手续。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。