结论：套取公款用于接待，即使未装入个人腰包，也属于违法行为。在处理时，退款的责任主体取决于具体的情况和单位的规定，但通常来说，单位和个人都可能承担一定的责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律责任角度
单位责任：
- 如果单位有明确的财务管理制度和接待费用报销规定，且员工套取公款的行为违反了这些规定，单位在发现后应首先进行内部调查，确认违规事实。
- 单位有权要求违规员工退还套取的公款，并可能根据内部规定对员工进行纪律处分，如警告、罚款、解雇等。
- 如果单位因员工套取公款的行为遭受了经济损失（如因违规接待而产生的额外费用），单位还有权要求员工赔偿这些损失。
个人责任：
- 员工套取公款用于接待，即使未装入个人腰包，也构成了对单位财产的非法侵占或挪用，违反了单位的财务管理制度和可能涉及的法律法规（如《刑法》中的挪用资金罪或职务侵占罪，具体取决于金额和情节）。
- 员工有义务退还套取的公款，并可能面临法律责任，包括刑事处罚（如罚款、拘役、有期徒刑等）和民事赔偿（如赔偿单位因此遭受的损失）。
二、退款流程与主体
退款流程：
- 单位在发现员工套取公款后，应首先进行内部调查，确认违规事实和金额。
- 单位应要求员工退还套取的公款，并可能要求员工提供书面说明或道歉。
- 如果员工拒绝退还或单位认为需要进一步处理，单位可以向上级主管部门报告或向公安机关报案。
退款主体：
- 在大多数情况下，退款的责任主体是违规员工，因为员工是直接实施套取公款行为的人。
- 如果单位在财务管理上存在漏洞或疏忽，导致员工能够轻易套取公款，单位也可能需要承担一定的管理责任，但这并不免除员工的退款义务。
- 在某些特殊情况下，如果套取公款的行为涉及多人合谋或单位高层管理人员参与，退款的责任可能更加复杂，需要根据具体情况进行判断。
三、建议与措施
对于单位：
- 加强财务管理制度的建设和执行，确保接待费用等公款的合理使用和报销。
- 定期对员工进行财务法规和职业道德培训，提高员工的法律意识和道德水平。
- 建立有效的内部监督机制，及时发现和纠正违规行为。
对于员工：
- 严格遵守单位的财务管理制度和法律法规，不参与任何违规套取公款的行为。
- 如果发现身边有同事或上级存在违规行为，应及时向单位报告或向相关部门举报。
- 如果自己不小心涉及了违规行为，应主动向单位坦白并退还套取的公款，以减轻可能的法律责任。
最后，套取公款用于接待是一种严重的违法行为，不仅会对单位造成经济损失，还会对员工的职业生涯和法律责任产生严重影响。因此，建议单位和个人都严格遵守相关法律法规和单位规定，共同维护良好的财务秩序和职业道德。如果您或您的单位遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。