关于“掩隐退赃但没有谅解书能否判缓”的问题，结论是：没有谅解书的情况下，退赃等情节仍可能成为争取缓刑的有利因素，但能否判缓需综合考量犯罪情节、悔罪表现、社会危害性等多方面因素，无法一概而论。 以下从不同角度详细分析：

一、缓刑的适用条件

根据《中华人民共和国刑法》第七十二条的规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：

1. 犯罪情节较轻：这通常指的是犯罪的性质、手段、后果等方面相对较轻，没有造成严重的社会危害。
2. 有悔罪表现：这包括犯罪后主动投案、如实供述罪行、积极退赃、赔偿损失等，表明犯罪人对自己的行为有深刻的认识，并愿意承担相应的责任。
3. 没有再犯罪的危险：这要求犯罪人平时表现良好，无犯罪前科，且犯罪后能够积极改正，不再具有危害社会的可能性。
4. 宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响：这考虑的是犯罪人宣告缓刑后，是否会对所居住的社区造成不良影响，如是否会引发社区居民的不安、恐惧等。

二、退赃与谅解书的作用

1. 退赃：退赃是犯罪人积极弥补损失、表明悔罪态度的重要方式。在职务犯罪中，退赃往往能够体现犯罪人对犯罪行为的认识和悔过，是法院在量刑时考虑的重要情节。
2. 谅解书：谅解书是被害人或其家属对犯罪人的谅解和宽容的表示。虽然谅解书不是缓刑的必备条件，但它能够体现犯罪人已经得到了被害方的谅解，有助于减轻犯罪人的社会危害性评价，从而增加争取缓刑的可能性。

三、没有谅解书时能否判缓

1. 退赃等情节的弥补作用：即使没有谅解书，如果犯罪人能够积极退赃，且其他犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，那么仍然有可能被判处缓刑。退赃等情节可以在一定程度上弥补没有谅解书的不足。
2. 综合考量：法院在判决时，会综合考量犯罪人的犯罪情节、悔罪表现、社会危害性等多方面因素。没有谅解书并不意味着一定不能判缓，但确实会增加争取缓刑的难度。因此，犯罪人需要积极展示自己的悔罪态度，通过退赃、认罪认罚等方式争取法院的宽大处理。

四、建议

1. 积极退赃：如果犯罪人已经退赃或有能力退赃，应尽快完成退赃手续，以体现自己的悔罪态度。
2. 认罪认罚：在诉讼过程中，犯罪人应如实供述罪行，认罪认罚，以争取法院的从宽处理。
3. 展示悔罪表现：犯罪人可以通过积极参与社区服务、接受心理辅导等方式展示自己的悔罪表现，增加争取缓刑的可能性。
4. 咨询专业律师：由于每个案件的具体情况不同，犯罪人应咨询专业律师，了解自己的案件情况，制定合适的辩护策略。

最后需要强调的是，法律问题具有复杂性和个体差异性，每个案件的具体情况都需要详细分析。 如果你或你身边的人面临类似问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。