集体企业不可以使用公款购买烟，此行为不合法。以下从多个角度进行分析：
从财务管理和审计角度：
- 集体企业的资金应当用于企业的正常运营、发展以及员工的合理福利等合法、合规的支出。公款购买烟通常不属于企业必要的经营支出或合法的福利支出范畴。在财务审计中，这种支出可能被视为不合理、不合规的开支，无法通过审计，甚至可能引发财务违规的质疑和调查。
从廉洁纪律和反腐败角度：
- 使用公款购买烟可能涉嫌违反廉洁纪律。这种行为可能被视为利用公款进行非必要的、奢侈的消费，与廉洁奉公的原则相悖。在反腐败的语境下，任何形式的公款滥用都可能被视为腐败行为的一种表现，即使金额不大，也可能对企业的形象和声誉造成负面影响。
从法律法规角度：
- 虽然直接的法律条文可能并未明确提及“集体企业不得使用公款购买烟”，但根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》等相关法律法规，企业应当建立健全内部财务管理制度，规范财务行为，确保资金的安全和合规使用。使用公款购买烟显然不符合这些法律法规的精神和要求。
从企业社会责任角度：
- 集体企业作为社会的一部分，应当承担一定的社会责任。使用公款购买烟不仅浪费了企业的资源，也可能对社会产生不良影响，如助长奢侈浪费之风等。因此，从企业社会责任的角度来看，这种行为也是不可取的。
建议：集体企业应严格遵守相关法律法规和财务管理制度，确保公款的合规使用。如有需要，可以制定明确的福利政策或商务接待标准，以规范相关支出的范围和标准。如果对于具体支出是否合规存在疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况给出专业的法律意见。