结论：两家公司互相协商投标，并由同一人提交投标文件，这种行为很可能被视为串通投标，是违法的，并会面临相应的法律后果。

详细分析：

1. 串通投标的定义与法律后果：

   • 串通投标是指投标人之间，或者投标人与招标人之间，采用不正当手段对招标投标事项进行串通，旨在排挤竞争对手或损害招标人利益的行为。这种行为严重破坏了招标投标活动的公平性。
   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，串通投标将受到法律的严厉制裁，包括但不限于中标无效、罚款、取消投标资格、吊销营业执照等，情节严重者还将依法追究刑事责任。

2. 同一人提交投标文件的行为分析：

   • 在招标投标活动中，投标文件的提交应当遵循独立、公正的原则。如果两家公司互相协商投标，并由同一人提交投标文件，这明显违反了独立投标的原则。
   • 这种行为可能被视为不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或者不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，从而构成串通投标的情形之一。

3. 法律条款的具体应用：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条的规定，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或者不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的，均被视为投标人相互串通投标。
   • 在本案例中，两家公司互相协商投标，并由同一人提交投标文件，完全符合上述法律条款中“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形（尽管这里“同一人”可能并未以单位名义出现，但实质上构成了同一主体处理多家投标人的投标事宜）。

4. 可能的法律后果与建议：

   • 如果这种行为被查实，两家公司都将面临中标无效的法律后果，并可能受到罚款、取消投标资格等行政处罚。
   • 在情节严重的情况下，甚至可能被吊销营业执照，从而失去参与市场竞争的资格。
   • 因此，我建议两家公司立即停止这种违法行为，并重新审视其投标策略，确保遵守相关法律法规和招标投标活动的公平、公正原则。

操作建议：

• 对于公司：在准备投标文件时，应确保文件的独立性和完整性，严格避免与其他投标人的文件发生任何形式的关联或混装。同时，要遵守法律法规，不参与任何形式的串通投标行为。
• 对于招标人和评标委员会：在评标过程中，应仔细审查投标文件的完整性和独立性，如发现不同投标人的投标文件存在异常一致或相互混装等异常情况，应及时报告并处理，以确保招标投标活动的合法性和有效性。

总之，两家公司互相协商投标，并由同一人提交投标文件的行为很可能被视为串通投标，是违法的，并会面临相应的法律后果。因此，所有参与招标投标活动的当事人都应严格遵守相关法律法规，共同维护招标投标活动的公平、公正和诚信原则。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。