在行政诉讼中，关于代理的规定主要涉及法定代理人和委托代理人两类，具体规定如下：

1. 法定代理人

   • 适用情形：主要适用于无诉讼行为能力的公民，如未成年人、精神病人等。这些公民由于年龄、精神状况等原因无法独立进行诉讼活动，因此需要由其法定代理人代为诉讼。
   • 代理权限：法定代理人基于亲权或监护权产生，享有与被代理人基本相同的诉讼权利。这意味着法定代理人可以代表被代理人进行各种诉讼行为，如提交证据、参与庭审等，其行为视为被代理人的行为，具有同等法律效力。
   • 代理权消灭：随着被代理人取得诉讼行为能力（如未成年人成年、精神病人恢复）而消灭。一旦被代理人具备了独立进行诉讼活动的能力，法定代理人的代理权即告终止。
   • 特殊情况处理：若法定代理人之间互相推诿代理责任，则由人民法院指定其中一人代为诉讼。这是为了确保诉讼活动的顺利进行，防止因法定代理人之间的争议而影响被代理人的权益。

2. 委托代理人

   • 可以被委托为诉讼代理人的人员：
     • 律师、基层法律服务工作者：他们凭借专业法律知识和实践经验，能够为当事人提供全面的法律帮助，包括法律咨询、证据收集、庭审辩护等。
     • 当事人的近亲属或工作人员：近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等具有扶养、赡养关系的亲属；法人或其他组织的工作人员也可被委托为诉讼代理人。他们通常对当事人情况比较了解，有助于更好地维护当事人的合法权益。
     • 当事人所在社区、单位及有关社会团体推荐的公民：这些公民通常与当事人有一定的联系或了解，且愿意为当事人提供法律帮助。他们可以在一定程度上弥补律师资源的不足，为当事人提供更多的选择。
   • 委托权限和程序：
     • 当事人、法定代理人需向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书，载明委托事项和权限。这是确保代理人合法性的重要步骤，也是法院审查代理人资格的依据。
     • 委托一至二人作为诉讼代理人。这是为了防止代理人过多导致诉讼活动混乱，确保诉讼活动的有序进行。
     • 特殊情况下无法书面委托的，可口头委托，但需人民法院核实并记录在卷。这是为了适应一些特殊情况下的委托需求，如当事人因身体原因无法书写等。若被诉机关或其他有义务协助的机关拒绝核实，则视为委托成立。这是为了保护当事人的合法权益，防止因被诉机关或其他机关的拒绝核实而影响当事人的诉讼权利。
     • 解除或变更委托需书面报告人民法院，由法院通知其他当事人。这是为了确保诉讼活动的连续性和稳定性，防止因委托关系的变更而影响诉讼进程。
   • 律师、其他诉讼代理人的权利：
     • 代理诉讼的律师有权查阅、复制本案有关材料，向有关组织和公民调查、收集证据。这是律师履行职责的重要权利，也是确保律师能够充分了解案情、为当事人提供有效法律帮助的基础。但律师需对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料保密，这是律师的职业道德和法律责任。
     • 当事人和其他诉讼代理人也有权按规定查阅、复制本案庭审材料。这是为了保障当事人的知情权，确保当事人能够充分了解诉讼进程和结果。但同样需遵守保密规定，防止泄露敏感信息。

法律背景与建议： 行政诉讼中的代理制度是为了保障当事人的诉讼权利，确保诉讼活动的顺利进行。在实际操作中，当事人应根据自身情况选择合适的代理人，并严格按照法律规定办理委托手续。若对代理人的资格或权限有疑问，可直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律解释和建议。同时，也建议当事人在选择代理人时，注重代理人的专业能力和信誉，以确保自己的合法权益得到有效维护。