在行政诉讼中，关于代理人的资格问题，结论前置如下：
法定代理人：主要适用于无诉讼行为能力的公民，如未成年人、精神病人等，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人主要包括被代理人的父母、配偶、成年子女、其他近亲属等。若法定代理人之间互相推诿代理责任，则由人民法院指定其中一人代为诉讼。
委托代理人：当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。这些代理人可以是律师、基层法律服务工作者、当事人的近亲属或工作人员，以及由当事人所在社区、单位或有关社会团体推荐的公民。
详细解释与法律依据：
法定代理人
- 适用情形：法定代理制度的设计初衷是为了保护无诉讼行为能力人的合法权益。当公民因年龄、精神状况等原因无法独立进行诉讼活动时，需要由其法定代理人代为进行。
- 法律依据：虽然直接的法律条文可能并未明确提及“法定代理人”在行政诉讼中的具体条款，但根据《中华人民共和国行政诉讼法》的基本原则和立法精神，以及民事诉讼中关于法定代理人的规定，可以合理推断出行政诉讼中同样存在法定代理制度。此外，若法定代理人之间互相推诿代理责任，人民法院会依据职权指定其中一人代为诉讼，这也有助于保障诉讼活动的顺利进行。
委托代理人
可以被委托为诉讼代理人的人员：
- 律师：作为专业的法律服务人员，律师具备丰富的法律知识和实践经验，能够为当事人提供专业的法律帮助。在行政诉讼中，律师可以查阅、复制本案有关材料，向有关组织和公民调查、收集证据，为当事人争取最大的合法权益。
- 基层法律服务工作者：他们通常服务于基层社区，对当地法律环境和民情有较深入的了解。在行政诉讼中，基层法律服务工作者能够为当事人提供贴近实际的法律服务，尤其是在涉及基层群众生活的案件中。
- 当事人的近亲属或工作人员：近亲属或工作人员与当事人关系密切，了解案件情况，能够为当事人提供真实、详细的信息。在行政诉讼中，他们可以作为当事人的代理人，代表当事人进行诉讼活动。
- 当事人所在社区、单位及有关社会团体推荐的公民：这些公民通常具有良好的社会声誉和一定的法律知识。在行政诉讼中，他们可以基于社区、单位或社会团体的推荐，为当事人提供法律援助，维护当事人的合法权益。
法律依据：
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条明确规定了当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人，并列出了可以被委托为诉讼代理人的具体人员范围。
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》进一步细化了近亲属的范围，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。同时，该解释还规定了有关社会团体推荐公民担任诉讼代理人的条件，确保代理人的合法性和有效性。
实际操作建议：
- 在选择代理人时，当事人应根据自身情况和案件需要，选择合适的代理人。例如，在涉及复杂法律问题的行政诉讼案件中，选择律师作为代理人可能更为合适；而在涉及基层群众生活的案件中，选择基层法律服务工作者或当事人所在社区推荐的公民作为代理人可能更为贴近实际。
- 当事人应依法办理委托手续，向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书，明确代理人的代理权限和范围。这有助于确保诉讼活动的顺利进行和当事人的合法权益得到有效维护。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。