结论：不到一千元是否算诈骗，需结合具体情况判断。一般情况下，不到一千元未达到诈骗罪的刑事立案标准，但可能构成诈骗违法行为；在特殊情形下，即便金额不到一千元，也可能按诈骗罪定罪处罚。以下从不同角度为你详细分析：
一般情况下的法律界定
- 不构成刑事犯罪
- 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上通常被认定为“数额较大”，是诈骗罪的刑事立案标准。因此，在大多数地区，不到一千元的诈骗金额未达到这一标准，不构成诈骗罪，不会被追究刑事责任。
- 属于违法行为
- 尽管不构成刑事犯罪，但诈骗不到一千元的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法第四十九条，对于盗窃、诈骗等违法行为，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。例如，小张以虚构事实的方式骗取了小李800元，虽然不构成诈骗罪，但小张的行为属于违法行为，会受到治安管理处罚。
特殊情形下的法律界定
在某些特殊情况下，即使诈骗金额不到一千元，也可能构成诈骗罪：
- 通过特定手段对不特定多数人实施诈骗：如发送短信、拨打电话或利用互联网等发布虚假信息。例如，某人通过发送大量诈骗短信，虽然每条短信涉及的诈骗金额可能不到一千元，但发送短信数量达到五千条以上，就可能被认定为具有“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚。
- 诈骗特定款物：如救灾、抢险、防汛等款项，或针对老年人、残疾人等特定人群的财物。比如，诈骗残疾人的救助款，即使金额不到一千元，也可能因诈骗对象的特殊性而被认定为诈骗罪。
- 造成严重后果：如导致被害人自杀、精神失常等。假设某人诈骗他人不到一千元，但导致被害人因精神受到刺激而自杀，这种情况下，诈骗行为就可能构成诈骗罪。
构成诈骗罪的要素
除了金额因素外，判断一个行为是否构成诈骗罪还需考虑以下要素：
- 以非法占有为目的：行为人主观上必须有非法占有的意图。例如，甲向乙借钱，声称用于生意周转，但实际上是想将钱占为己有，这种行为就具有非法占有的目的。
- 使用虚构事实或隐瞒真相的方法：行为人必须实施了欺骗行为，使被害人产生错误认识。比如，丙虚构自己有内部消息，可以低价购买股票，让丁相信并投资，丙的行为就属于使用虚构事实的方法进行诈骗。
- 被害人处分财产：基于错误认识，被害人自愿处分了自己的财产。像上述例子中，丁因为相信丙的虚假消息而自愿投资，就是处分了自己的财产。
建议与行动指南
- 及时保留证据：如果遭遇诈骗行为，要尽可能保留与诈骗相关的证据，如聊天记录、转账记录、通话录音等，这些证据对于后续的处理非常重要。
- 及时报案：向当地公安机关报案，由他们根据具体情况进行调查和处理。公安机关会根据证据和法律规定，判断是否构成犯罪以及如何进行处罚。
综上所述，不到一千元是否构成诈骗并非一成不变，而需根据具体法律规定和案件情况综合判断。在处理相关问题时，应全面考虑各种因素。如果你有进一步的疑问或需要更详细的法律帮助，可以直接向我咨询。