非国家工作人员不能构成滥用职权罪。下面我将从多个角度对此进行详细解释：
滥用职权罪的主体界定：
- 滥用职权罪是一个特定于国家机关工作人员的罪名。国家机关工作人员，指的是在各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等依法从事公务的人员。这一特殊主体的限定，意味着只有具备上述身份的人员才有可能构成滥用职权罪。
非国家工作人员与滥用职权罪的关系：
- 由于滥用职权罪的主体是特定的国家机关工作人员，非国家工作人员自然无法构成此罪。非国家工作人员通常没有在国家机关中担任公职，也不负责处理公共事务，因此不具备滥用“职权”的前提。
非国家工作人员可能触犯的其他罪名：
- 虽然非国家工作人员不能构成滥用职权罪，但如果他们利用职务上的便利，实施了损害公司、企业或其他单位利益的行为，可能会触犯其他相关罪名。例如，职务侵占罪或非国家工作人员受贿罪等。
特殊情况下的共同犯罪问题：
- 在某些特殊情况下，非国家机关工作人员可能与国家机关工作人员共同实施滥用职权的行为。然而，这并不意味着非国家机关工作人员单独构成了滥用职权罪。在这种情况下，他们可能作为共同犯罪的从犯或帮助犯被追究责任，但主罪仍然是滥用职权罪，由国家机关工作人员承担。
综上所述，非国家工作人员不能构成滥用职权罪，这是由该罪名的特殊主体要求所决定的。然而，这并不意味着非国家工作人员可以随意利用其职务便利进行违法活动。在实际操作中，如果非国家工作人员有类似滥用职权的行为，他们仍然可能面临法律的制裁，只是所触犯的罪名会有所不同。因此，无论是国家机关工作人员还是非国家工作人员，都应该严格遵守法律法规，不得滥用职权或利用职务便利进行违法活动。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。