对于员工每年油费和电话费补贴是否需要签协议的问题，答案是：建议签订协议，但并非绝对强制。下面我将从几个方面详细解释：

1. 法律层面：

   • 从法律的角度来看，并没有明确规定员工油费和电话费补贴必须签订协议。但是，为了明确双方的权利和义务，避免后续产生纠纷，签订协议是一种非常推荐的做法。

2. 公司管理层面：

   • 对于公司而言，签订协议可以规范员工补贴的发放，确保补贴的合法性和合规性。同时，协议也可以作为公司管理的一部分，帮助公司更好地管理员工和财务。

3. 员工权益保护层面：

   • 对于员工而言，签订协议可以明确补贴的金额、发放方式、发放时间等关键信息，保障员工的合法权益。如果后续出现纠纷，协议也可以作为有力的证据来维护员工的权益。

4. 实际操作层面：

   • 在实际操作中，很多公司都会与员工签订关于油费和电话费补贴的协议。这不仅有助于双方明确权利义务，还能在发生争议时提供明确的解决依据。

综上所述，虽然法律上并没有强制要求签订员工油费和电话费补贴的协议，但从公司管理、员工权益保护以及实际操作的角度来看，签订协议是非常有必要的。因此，建议公司在发放这类补贴时，与员工签订明确的协议，以避免后续可能产生的纠纷和风险。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。