项目特征不符是否属于工程变更，需分情况讨论：

1. 若项目特征不符是由于设计变更、施工条件变化等合理原因导致，且对工程项目的范围、质量、工期等产生实质性影响，则通常会被认定为工程变更。

   • 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》及相关建设工程合同示范文本的规定，工程变更通常指的是在合同履行过程中，因设计、施工条件、工程量清单项目特征描述与实际施工要求不符等原因，导致合同约定的工程范围、质量标准、工期等发生变化的情形。
   • 具体分析：当项目特征不符是由于上述合理原因导致，且这种不符对工程的实施产生了实质性影响时，如需要增加或减少工程量、改变施工方法或材料等，就构成了工程变更。此时，发包人和承包人应按照合同约定的变更程序进行处理，包括变更的提出、审核、批准、实施及价款调整等。

2. 若项目特征不符是由于承包人自身原因（如施工错误、理解偏差等）导致，且未对工程项目的范围、质量、工期等产生实质性影响，则通常不被认定为工程变更，而可能被视为承包人的违约行为。

   • 法律背景：在建设工程合同中，承包人通常负有按照合同约定进行施工的义务。如果因承包人自身原因导致项目特征不符，且这种不符并未对工程的实施产生实质性影响，那么承包人应自行承担责任，并可能面临发包人的索赔或合同约定的违约责任。
   • 具体分析：例如，如果承包人在施工过程中因理解偏差而使用了错误的材料或施工方法，但及时发现并纠正，且未对工程的质量、工期等产生实质性影响，那么这种情况通常不被视为工程变更。承包人应自行承担更正的费用和时间成本，并可能因违反合同约定而面临一定的违约责任。

建议与后果：

• 对于发包人：在发现项目特征不符时，应及时与承包人沟通，明确不符的原因和影响，并按照合同约定的变更程序进行处理。如果确属工程变更，应确保变更程序合法合规，以避免后续纠纷。
• 对于承包人：在施工过程中应严格按照合同约定和设计要求进行施工，避免因自身原因导致项目特征不符。如果发现项目特征不符，应及时与发包人沟通，明确责任和处理方式，以避免承担不必要的违约责任。
• 法律后果：如果项目特征不符被认定为工程变更，且变更程序合法合规，那么发包人和承包人应按照变更后的合同约定履行各自义务。如果项目特征不符被视为承包人的违约行为，那么承包人可能面临发包人的索赔、合同约定的违约责任以及可能的信誉损失等后果。

在实际操作中，项目特征不符是否属于工程变更需根据具体情况进行判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。