关于做笔录时没收手机是否符合程序的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，因为它取决于具体的执法场景、法律法规以及执法部门的内部规定。不过，我可以根据一般情况和相关法律法规，为您提供一个清晰、详细且深入的解答。
一、一般原则
在大多数执法场景中，做笔录的目的是为了记录当事人的陈述、申辩以及现场情况，以作为后续法律程序的证据。这一过程中，应尊重当事人的合法权益，包括其通信自由和隐私权。因此，除非有特定的法律授权或执法需要，否则执法人员通常无权随意没收当事人的手机。
二、特定场景下的例外
刑事侦查阶段：
- 在刑事侦查过程中，如果手机可能包含与案件直接相关的证据（如犯罪记录、通信记录等），且存在证据被销毁或篡改的风险，执法人员可能会根据法律程序（如搜查令、扣押令等）对手机进行扣押。
- 但即便如此，也必须遵循严格的法律程序，包括向当事人出示相关法律文书、告知其权利等。
行政执法阶段：
- 在行政执法过程中，如市场监督、环保等领域的执法，通常不会涉及对手机的扣押，除非手机本身是违法物品（如非法改装设备、盗版软件载体等）或包含与违法行为直接相关的证据。
- 即便需要扣押，也必须遵循《行政处罚法》等相关法律法规的规定，确保程序合规。
特殊安全考虑：
- 在某些特殊情况下，如涉及国家安全、恐怖活动等，执法人员可能会根据法律授权对手机进行临时扣押或检查，以防止潜在的安全威胁。
三、程序合规性
- 告知义务：如果执法人员认为有必要扣押手机，必须向当事人明确告知扣押的理由、法律依据以及当事人的权利（如申请复议、提起诉讼等）。
- 出具法律文书：扣押手机必须依据有效的法律文书（如搜查令、扣押令等），并确保文书的合法性和有效性。
- 记录与保管：扣押过程应详细记录，包括扣押时间、地点、手机型号、序列号等信息，并妥善保管手机，防止损坏或丢失。
- 及时返还：如果扣押的手机与案件无关或不再需要作为证据，执法人员应及时返还给当事人。
四、实际案例与参考
- 以昆山公安的AI智能笔录辅助系统为例，该系统通过手机端预录入功能，让群众可以自主填写报案信息，上传证据照片，系统自动导入后台生成笔录初稿。这一过程中，并未涉及对手机的扣押或没收，而是充分利用了现代科技手段提高了执法效率。
- 在市场监督执法等行政执法领域，现场笔录的制作也通常不会涉及对手机的扣押，除非手机本身是违法物品或包含与违法行为直接相关的证据。
五、建议
- 如果您在做笔录过程中遇到执法人员要求没收手机的情况，您可以首先询问其法律依据和理由。
- 如果您认为执法人员的行为不符合法律法规或程序要求，您可以拒绝并要求其出示相关法律文书或向上级部门投诉。
- 在任何情况下，都应保持冷静和理性，配合执法人员的合法要求，同时保护自己的合法权益。
综上所述，做笔录时没收手机是否符合程序取决于具体的执法场景、法律法规以及执法部门的内部规定。在大多数情况下，执法人员无权随意没收当事人的手机，除非有特定的法律授权或执法需要。