针对您提出的“送到养老院的老人，家属不管了，退不回去怎么办”这一问题，这确实是一个涉及预付式养老服务退费难的复杂情况。以下是我为您提供的详细解答和建议：

一、问题背景与现状

近年来，随着养老服务市场的不断扩大，部分养老机构在收退费用方面出现了问题。一些机构通过合同格式条款减免责任，导致老人及其家属在面临退费时遭遇困难。同时，预收费项目繁多且服务标准不透明，也增加了家庭养老的负担。您所描述的情况，即家属不再负责老人费用且养老机构拖延退费，正是这一问题的具体体现。

二、政策与规定

为了应对这一问题，民政部、金融监管总局等部门已经发布了相关政策，如《养老机构预收费存管工作指引》。该政策要求养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费等预收费，并确保这些资金存入专用存款账户。在退费方面，政策明确规定，对符合养老服务协议约定和按照相关规定应当退费的，养老机构应及时向存管银行提交退费申请，存管银行应在退费申请提交当日（最晚次日）按原渠道一次性退还剩余费用。

三、解决建议

1. 核查合同与政策：

   • 首先，您需要仔细核查与养老机构签订的合同，特别是关于退费、保证金退还等条款，确保自己的权益得到明确保障。
   • 同时，了解并熟悉相关政策，如《养老机构预收费存管工作指引》，以便在维权过程中有据可依。

2. 与养老机构沟通：

   • 尝试与养老机构进行友好沟通，明确表达您的退费需求和依据。
   • 如果机构以各种理由拖延或拒绝退费，您可以要求其提供书面解释，并保留好相关沟通记录。

3. 寻求监管部门帮助：

   • 如果与养老机构的沟通无果，您可以向当地民政部门、金融监管机构等监管部门投诉，寻求他们的帮助和介入。
   • 监管部门有权对养老机构的预收费行为进行监管，并可以要求其按照政策规定进行退费。

4. 考虑法律途径：

   • 如果上述方法均无法解决问题，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
   • 咨询专业律师，了解起诉养老机构的可能性及流程，并准备相关证据材料。

5. 关注行业动态与监管信息：

   • 密切关注养老行业的动态和监管信息，了解是否有新的政策或措施出台，以便及时调整自己的维权策略。

四、预防措施

为了避免类似情况再次发生，建议您在选择养老机构时：

• 仔细审查合同条款，特别是关于退费、保证金退还等关键条款。
• 了解养老机构的信誉和口碑，选择有良好记录的机构。
• 定期与养老机构沟通，了解老人的生活情况和费用支出情况。

五、总结

面对预付式养老服务退费难的问题，您需要保持冷静和理性，通过核查合同与政策、与养老机构沟通、寻求监管部门帮助、考虑法律途径以及关注行业动态与监管信息等步骤来维护自己的权益。同时，也建议您在选择养老机构时更加谨慎和细致，以避免类似问题的再次发生。希望这些建议能对您有所帮助。